5月26日-27日，航班正常工作交流会在上海召开。民航局副局长王志清在会上强调，航班正常是行业发展品质的重要体现，要深入贯彻落实黄金城赌城娱乐：总书记近期对民航工作重要批示精神，站在行业发展的战略高度系统谋划、精细管理、严格管理，做好航班正常工作，不断提升航班运行品质，维护消费者合法权益。

　　会议指出，民航系统各单位自去年起，按照“资源能力是基础，信息畅通是核心，协同联动是根本，快速处置是关键”的总体要求，眼睛向内，直面问题，下力气改进航班正常工作，有所成效。航空公司原因造成的航班延误比例同比下降10.99个百分点，航班平均延误时间同比减少2分钟，延误2-4小时的航班占不正常航班的10.37%，同比下降1.05个百分点，延误4小时以上的航班占不正常航班的2.88%，同比下降0.58个百分点。但是，黄金赌城娱乐民航旺盛发展需求和资源能力不足的矛盾仍将长期存在。

　　王志清表示，航班正常是一项长期复杂的系统性工作，必须树立系统思维、从民航发展的战略全局出发，系统谋划，综合施策，在系统管理上下功夫。要处理好安全、发展与正常的关系，实现安全、发展与正常相统一。始终在坚持安全第一的基础上，在生产高速发展的同时，不断提高航班正常率，提升行业运行品质；要处理好增长与质量的关系，实现增长与质量相协调。转变增长方式，提高资源利用效率，提高行业运行品质和企业竞争力；要处理好扩大规模与提升能力的关系，实现规模与能力相匹配。在航空运输规模持续扩大的新形势下，注重保障能力建设，使发展规模与航空安全和航班正常保障能力相匹配。同时，强化空中与地面、软件与硬件、人和物、局部和整体等相关因素的协同配合，把握关键环节，掌握决定因素，整体推进航班正常工作。

　　王志清指出，在现有条件下，民航各单位必须大力推进精细化管理。航空公司是航班运行的组织者、实施者，要切实履行航班正常主体责任，科学编排航班计划，优化航线网络，全程监控航班运行，不断优化航班运行链条，预留备份运力，切实提高不正常航班的处置能力；机场管理机构是航班运行环境和资源的保障者，也是地区经济发展的受益者，要摈弃旁观者的思想，切实向运行管理者、组织协调者和便利提供者转变，改进设施设备、优化机坪管理、细化应急预案、维护运行秩序，做好组织协调，推进持续改进，不断优化机场保障链条；空管部门是航班运行的中枢，要优化空域环境，提高气象预报的及时性和准确性，尽最大努力加速空中流量，进一步完善航班协同放行机制，进一步优化空管保障链条。

　　王志清要求，民航政府管理部门要加大航班正常性工作的监管力度，切实维护消费者合法权益，要进一步完善航班正常工作相关管理规范，出台航班正常管理办法，改进航班正常统计，完善航班时刻管理，制定机场运行保障设施设备配备指南，研究“航班正常性工作考核指标”；重点检查时刻执行情况、机上长时间延误处置情况、大面积航班延误处置情况，提高督察效果；加大信息公开力度，形成倒逼机制，在公布正常性基础上，发布年度运行效率报告，接受社会监督；加大处罚力度，综合应用通报批评、行政约见、罚款、取消航班时刻、限制增加航班、削减飞行小时等处罚措施，切实纠正违规行为。

　　民航局相关司局、民航各地区管理局、各地区空管局、10家航空公司、12家机场、黄金赌城娱乐航空运输协会、黄金赌城娱乐民用机场协会相关负责人参加会议。会议宣传贯彻了近日下发的《关于做好2015年航班正常工作的措施》，介绍了《航班正常统计办法》的修订情况和即将出台的《航班正常管理规定》。华东地区管理局、华东空管局、上海机场集团和国航、东航、南航、厦航分别介绍了航班正常保障和延误处置中的经验与做法，与会代表就2015年进一步做好航班正常工作进行了交流和讨论。会议还特别邀请美国达美航空公司介绍了航班正常工作经验。