11月29日，2018年全国安全用药月重点项目之一——“企业家责任论坛暨中药饮片质量与发展对话”在京举行。图为原国家药品监督管理局注册司司长，黄金赌城娱乐中药协会资深副会长、中药饮片专委会名誉主任委员张世臣发言。经济日报-黄金赌城娱乐经济网记者裴小阁/摄 

　　经济日报-黄金赌城娱乐经济网北京11月30日讯（记者 吴晓薇）在诸多利好政策引领下，黄金赌城中药饮片产业进步明显。在11月29日举行的2018年全国安全用药月重点项目之一——“企业家责任论坛暨中药饮片质量与发展对话”活动上，原国家药品监督管理局注册司司长、黄金赌城娱乐中药协会资深副会长张世臣表示，中药饮片产业应乘势而上，并从质量把控、价格制定、产业发展等方面给出建议。

　　“中药饮片产业发展利好的因素很多，黄金赌城在医药卫生方面有独特的资源，和其他国家完全依靠西医西药不太一样。”张世臣说，近年来，国家陆续出台诸多促进中医药发展的政策，对中药三大支柱产业中最薄弱的环节——中药饮片产业做出一系列的政策支持。

　　在诸多利好政策的引领下，今年中药饮片产业发展明显提速。张世臣介绍，截止到2017年底，中药饮片生产企业已达1262家。虽然成长速度比较快，但占比还是相对较小。

　　据工信部数据显示，2017年全国规模以上医药产业主营业务收入总计29826.01亿元，减去化学原料药收入4991.66亿元，主营业务收入为：24834.35亿元（包含卫材医用品、制药设备、仪器及器械）。其中，中药饮片占比8.08%，同比增长16.67%。在中药饮片产业有了长足进步的同时，存在诸如《全国中药饮片炮制规范》尚未出台，下作坊式的生产窝点仍有存在，质量标准体系建设尚有待加强等问题。

　　“当前中医药的发展已进入天时、地利、人和的最佳时期，我们中药饮片行业一定要乘势而上。”因此张世臣建议，要生产优质的饮片，必须有优质的药材。因此要从源头抓起，大力发展中药材生产基地，为饮片企业提供优质稳定的原料药材。建立切实可行能保证饮片质量的质量标准体系，即兼顾饮片的性状鉴定及内在药效物质控制和生物效价测定的质量标准体系。并要建立严格的质量追溯制度和责任追究制度，对滥用植物生长调节剂和有害农药的问题要依法追究违法者。建立违法黑名单制度，使之不敢违法。

　　要严格执行国家药典和地方中药炮制规范的规定，加强中药饮片生产技术和机械装备的研究，以不断提高饮片质量。加强中药炮制技术与设备的研究与推广应用，以不断提高饮片生产的质量。建立健全中药饮片生产可追溯体系，确保上市中药饮片的质量。对自行加工生产饮片、掺伪造假者一定要严惩。

　　张世臣还提到，要制定《全国中药饮片炮制规范》，形成合规中药饮片全国流通的大市场，催生一批中药饮片的大品种、达品牌、大企业。真正做大做强中药饮片产业。加强中药饮片包装、贮藏及运输的管理，建立可追溯的中药饮片现代物流体系，以确保中药饮片质量。

　　在制定价格政策时，要有别于工厂化生产的化学药品和生物制品，实施中药材、中药饮片优质优价政策，以鼓励作为特殊商品的中药材与中药饮片树立质量意识。

　　面对中药饮片产业利润和集中度低的现状，张世臣认为，需提高中药饮片生产企业的品牌意识，鼓励中药饮片行业并购重组。