荆门严打“套路贷”黑恶势力护企安民

　　□ 本报记者 刘志月

　　2000万元重回手中，濒临烂尾的楼盘迎来盘活希望。

　　在侦办陈万银“套路贷”犯罪集团案专案组办公地，湖北省荆门市一家房地产公司法定代表人文先生眼泪直掉。

　　没有书证的百余笔资金，专案组一一查清，为文先生讨回了公道。

　　今年7月，二审法院对陈万银“套路贷”犯罪集团案作出终审判决。文先生和他的企业都迎来新生。

　　《法治日报》记者跟随全国扫黑办湖北特派督导组赴荆门督导过程中获悉，陈万银案是荆门市公安机关近年来打掉的40个“套路贷”黑恶势力团伙之一。

　　“我们把严打‘套路贷’作为保护群众利益、优化营商环境的具体行动，并以此为重点推进扫黑除恶专项斗争向纵深掘进。”荆门市副市长、市公安局局长陈实说。

　　小贷背后藏黑恶

　　“会玩的玩钱，不会玩的被钱玩，现在谁还‘混社会’啊！”2013年，长期“混社会”的姚某浩与张某、冯某密谋后达成共识，挂起招牌开办荆门市克银投资有限公司。

　　“50万元至100万元，无抵押、无担保、当日放款……”姚某浩用精心炮制的小额借贷公司广告引诱着一个又一个借款人落入圈套。

　　2018年5月，荆门市公安局扫黑办接到群众对克银投资公司以暴力手段从事非法经营活动的举报，迅速开展调查。掌握该公司数名人员从事违法犯罪活动的证据后，警方一举抓获姚某浩等5名犯罪嫌疑人。

　　克银投资公司是荆门城区近年来冒出的诸多小额贷款公司之一。

　　“我的烧烤店实在搞不下去了，几个贷款公司轮番拘禁我，到我店里催债，还将大粪泼到店里……”荆门中心城区曾一度生意红火的某烧烤店老板周某因资金周转陷入“套路贷”，最后不得不关门并到公安机关报案。

　　“我8天在网上借贷平台借了1.1万元，一个月内还了1.95万元，还要我再还5万元。我没钱还，他们就用‘呼死你’软件对我手机电话簿里的联系人电话轰炸、威胁、辱骂。”陶某无法忍受骚扰选择了报警。

　　荆门市公安机关梳理警情发现，故意伤害、非法拘禁、电话骚扰类的报警占比突增。分析背后原因，民警们发现，这些警情最终都指向了民间借贷。

　　“黑恶势力控制的小贷公司所赚的每一分钱都充满了血腥，扫黑专班要坚决拔掉这颗社会毒瘤，严打民间借贷背后的黑恶势力！”荆门市公安局副局长熊杰说。

　　以打开路清市场

　　高新区是荆门市经济重要增长极，这里驻扎着各类企业，其中规模以上民营企业有87家。

　　民营企业因“身小体弱”，面对资金周转困难时往往一筹莫展。抓住这一点，很多“套路贷”犯罪团伙将“黑手”伸向民营企业。

　　陈万银恶势力团伙经营的“套路贷”尤为令人发指。

　　2013年起，陈万银与在银行工作的妻子蔡某沆瀣一气、拉拢少数基层公职人员、网罗一伙社会闲杂人员，逐渐架构起以陈万银为首的恶势力犯罪团伙。陈万银及其同伙，披着民间借贷的外衣，举着暴力的屠刀，巧借虚假诉讼的武器，大肆侵吞债务人及其企业资产，导致多家企业破产倒闭，多名受害人无家可归、生无可恋。

　　2018年6月12日，荆门市公安局雷霆出击抓获包括陈万银在内的涉恶“套路贷”团伙8名成员。

　　荆门市公安局始终将打击“套路贷”涉黑恶犯罪作为保护人民群众切身利益、强化民营企业风险防控、优化营商环境的工作重点，对涉及多人、有组织的重大“套路贷”涉黑涉恶线索挂牌督办。

　　2019年，两高两部《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》出台后，荆门市公安局将之前的专案组更名为“打击‘套路贷’专班”。

　　荆门市公安局打击“套路贷”专班全面梳理2015年以来全市因民间借贷、讨债而引发的案件、警情3万余起，从中发现“套路贷”线索近百条，一一列为核查线索，挂牌督办；与金融、市场监管等部门组成“联合战队”深入摸排本地从事或变相从事民间借贷业务的市场主体，核查从业人员5万余人。

　　护企安民“筑篱笆”

　　“法院对‘套路贷’案件进行判决时，对于受害人支付的超出法律规定的高息部分，会返还给受害人吗？”

　　“民间借贷公司都是‘套路贷’吗？”

　　在荆门市公安局高新掇刀分局举办的防范“套路贷”知识讲座现场，多名民营企业负责人现场提问。

　　为防止“套路贷”染指企业特别是民营企业，荆门市公安机关走进企业面对面宣讲如何防范“套路贷”，专门举办民营企业融资风险防范讲座，增强企业识别、抵御风险能力。

　　一手打、一手防，荆门市公安机关双线出击筑牢防范“套路贷”的“铁篱笆”。

　　荆门市公安机关及时总结“套路贷”案件中暴露出的管理漏洞，先后向行业领域主管部门发送47份公安提示函，提醒加强小额贷款公司的规范管理，严格贷款审批制度和贷后监督、严控银行大额现金提取业务等。

　　继2019年出台《荆门市公安机关优化营商环境十八项措施》，荆门市公安局今年又出台《荆门市公安机关关于进一步优化营商环境激发市场活力的实施方案》，推出项目警长制，贴身服务企业，严打侵企犯罪。

　　“‘套路贷’无论是网上还是网下犯罪，都已造成极坏影响，影响到很多家庭稳定和企业安全，当前各类小额贷款公司、网贷平台必须加强源头治理。”谈起“套路贷”，一直冲锋在扫黑一线的荆门市公安局刑侦支队刑事情报大队大队长刘成尧说。