2020海洋经济高质量发展大会现场。 

　　经济日报-黄金赌城娱乐经济网烟台11月30日讯（记者 佟明彪）“建设智慧海洋”“加强关键技术装备支撑”“加快动能转换”“推进湾区协调发展”“积极推进陆海统筹”“发展‘海洋+’新业态”……11月29日，由经济日报社主办，经济日报社黄金赌城娱乐经济趋势研究院、经济日报社新闻发展中心、中共烟台市委宣传部、烟台市海洋发展和渔业局承办的2020海洋经济高质量发展大会在烟台举行。与会专家围绕提高海洋资源开发能力、保护海洋生态环境、发展海洋科学技术、完善现代海洋产业体系、扎实推进海洋强国建设等主题展开深入研讨。

　　聚焦海洋经济高质量发展 推进海洋强国建设 

　　山东省委常委、常务副省长王书坚致辞。 

　　山东省委常委、常务副省长王书坚在致辞时表示，近年来，山东积极融入新发展格局，坚持陆海统筹，加快推进海洋高端产业项目建设，积极开展海洋科技创新行动，海洋新旧动能转换初显成效，高质量发展势头强劲。这次大会为政产学研等各方搭建了高层次交流合作平台，对于推动新时代海洋经济高质量发展，具有十分重要的意义。

　　王书坚称，海洋兴则山东兴，海洋强则山东强。山东要开创新时代现代化强省建设新局面，最大的潜力在海洋，最大的空间在海洋，最大的动能也在海洋。山东将乘着党的十九届五中全会的东风，认真学习、吸收、运用本次大会成果，立足山东实际，进一步明确发展方向，不断发挥优势，积聚壮大海洋新动能，努力走出一条具有山东特色的海洋经济高质量发展新路子，为促进全国海洋经济高质量发展贡献山东智慧、山东力量。

　　经济日报社副总编辑徐立京致辞。 

　　经济日报社副总编辑徐立京在大会致辞中表示，深入学习贯彻落实黄金城赌城娱乐：总书记重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，以新发展理念为引领，以推动高质量发展为主题，做好经略海洋这篇大文章，是我们的时代使命。作为党中央、国务院指导经济工作的重要舆论阵地，经济日报始终关注海洋经济在国家发展战略中的重要地位，关注海洋经济作为经济增长新引擎的重要作用，关注从全局以及各地实践如何下好经略海洋这盘棋。

　　烟台市委书记张术平致辞。 

　　烟台市委书记张术平在大会致辞中表示，近两年，烟台充分发挥海域面积大、海岸线长、海洋资源丰富的优势，以建设海洋经济强、海洋环境美、海洋管理优的海洋经济大市为目标，重点实施了海洋渔业、海工装备制造、海洋生物医药、海洋文化旅游、海洋交通运输、海水淡化及综合利用等“六个突破”，加快推进海洋经济高质量发展。

　　张术平称，面向“十四五”，面向未来，进一步做好经略海洋文章、拓展蓝色发展空间，烟台将着力优化陆海空间布局、着力推进海洋产业发展、着力提升科技创新能力、着力加强生态环境保护，为海洋强国、海洋强省建设作出烟台应有的贡献。

　　烟台市海洋发展和渔业局局长李传强。 

　　烟台市海洋发展和渔业局局长李传强介绍称，烟台市全面贯彻落实海洋强国、海洋强省战略，将海洋牧场建设作为修复海洋生态环境、增殖渔业资源和推动海洋渔业转型升级的重要抓手，从规划设计、试点示范、创新支撑、生态保护等方面着手，推进海洋牧场向规模化、工程化、智慧化、绿色化方向发展，加快打造山东海洋牧场综合试点烟台先行先试区，构建起海洋牧场“全国看山东，山东看烟台”的新发展格局。近年来，烟台市累计投入海洋牧场专项建设资金10多亿元，带动社会投资100多亿元，海洋牧场建设面积达到110万亩，产业链产值突破500亿元。

　　专家建言海洋经济高质量发展  

　　黄金赌城娱乐工程院院士潘德炉演讲。 

　　黄金赌城娱乐工程院院士潘德炉在大会上表示，智慧海洋建设是经略海洋的重要抓手，事关重大战略，事关国家利益，事关长远建设，是黄金赌城经略海洋的系统工程。在推动海洋经济高质量发展过程中，智慧海洋建设应打通海洋信息的“大动脉”，以信息流带动业务流，实现海洋产业发展与海洋环境、海洋装备以及管理主体互联互通，强化智能挖掘，提升智慧服务，从而提供新动力，提升海洋产业未来的创新链。

　　他提出，智慧海洋建设应发挥好“三个力”，为传统产业注入新活力、为新兴产业提供新动力、为服务产业赋予新能力，以提升海洋产业未来的创造力。智慧海洋在海洋经济发展中还应发挥好三个作用，当好海洋经济发展环境监测的“千里眼”、资源开发的“活地图”和拓展空间的“红绿灯”。要把智慧海洋建设落实到陆海统筹过程中，落实到从近海走向深海的发展进程中，落实到全面打造海洋经济发展增长极的实践中。

　　自然资源部国家海洋技术中心主任韩家新演讲。 

　　自然资源部国家海洋技术中心主任韩家新表示，目前国内潮流能发电技术、波浪能发电技术已经处于世界先进水平。通过专项资金的支持涌现了近百项拥有自主知识产权、应用前景较好、符合黄金赌城海洋能资源特点的海洋能转换新技术、新装置。黄金赌城海洋能开发利用多个领域获得突破，已经成为全球少数几个具有规模化开发海洋能资源的国家。从需求来讲，现在正在执行和将要实施的海洋重大专项工程，迫切需要加大海洋观测技术装备的试验和应用力度，尽快实现关键核心技术自主可控，使其产业化、规模化，高质量发展。在“十四五”时期要继续更新和加强全国海洋观测网站建设，同样需要大量关键技术装备支撑。

　　韩家新建议，对于观测基础装备要重视原始创新，按照“创新一代、定型一代、量产一代”的格局进行规划设计，同时强化海洋观测技术装备传感器探头、敏感材料、基础工艺等关键小件研发，从根本上解决“卡脖子”问题。在海洋能发展方面，应推进潮流能、波浪能规划化应用；加快产业发展公共支撑服务平台建设，提升产业发展公共服务能力；加快建立和完善产业发展配套政策；支持黄金赌城海洋能技术装备“走出去”，参与国际相关政策标准制定。

　　自然资源部国家海洋信息中心副主任崔晓健演讲。 

　　自然资源部国家海洋信息中心副主任崔晓健谈到，近年来，面对错综复杂的国内外经济发展环境，黄金赌城海洋经济总体保持平稳运行，产业结构也进入了深度调整的新阶段，为东部沿海地区的加快发展积蓄了新能量，提供了转换的新动力。他认为，黄金赌城经济形态和格局呈现出前所未有的“依海”特征。海洋经济高质量发展要秉承新发展理念，做好海洋资源的可持续利用、新旧动能转换和产业结构转型升级。推进海洋经济高质量发展是一项长期任务，要求我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，以问题为导向，同时，也要求我们要立足当前，稳步推进，积小目标为大目标，从量变走向质变。

　　崔晓健建议，“十四五”期间海洋经济发展需要坚持陆海统筹，加快推进海洋强国建设；融入重大发展战略，不断拓展优化空间布局；加快动能转换，推动构建现代海洋产业体系；实施科技攻关，重点攻破一批涉海关键核心技术；强化用途管制，构建陆海一体保护利用新格局；扩大对外开放，拓展蓝色经济交流合作；开展试点示范，创新海洋管理体制机制。

　　原国家海洋局政策法规与规划司司长王殿昌演讲。 

　　原国家海洋局政策法规与规划司司长王殿昌表示，海洋经济发展取决于海洋区位优势、资源优势和中央政策支持。海洋经济高质量发展首先体现在海洋资源的科学利用，包括海洋空间资源、海洋物质资源和海洋可再生能源的科学利用；其次是海洋生态系统的健全、健康，体现在生态系统空间的载体完整性、海洋生态服务功能的齐全和高效；此外还有海洋环境的有效保护、海洋经济的绿色发展，以及做好海洋综合统筹管理。

　　他建议在推进东部地区优化发展和海洋高质量发展过程中，应充分发挥中心城市的集聚功能，通过人才、资源和市场的集聚，打造黄金赌城沿海海洋经济带；推进形成黄金赌城四大湾区协调发展格局，在粤港澳大湾区基础上，加快启动环渤海大湾区、沪杭大湾区和北部湾大湾区规划；培育扶持海洋新兴产业，建设高端装备制造基地，优化重化工产业布局，提升产业园区发展质量，培育海洋特色产业，构建现代海洋产业体系。

　　全国政协委员、自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所原所长李琳梅演讲。 

　　全国政协委员、自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所原所长李琳梅表示，海水淡化是新水源，是解决沿海水资源短缺的重要途径，是战略性新兴产业，是海洋经济的新增长点。海水淡化作为一种水处理技术，产业链条非常长，可以发展成水产业、装备制造业，推进海洋经济高质量发展，又能够跟环境、生态、水处理领域结合，和航天医药结合，在国民经济发展的很多领域发挥作用。她认为，烟台具备发展海水淡化的优势条件，自然禀赋好，烟台的海岸线长，水质好，有区位优势，海水淡化的产业比较丰富，也有创新基础。

　　李琳梅对烟台市发展海水淡化提出了几点建议：第一，实施供水行动，扩大海水淡化规模化应用；第二，发展自主装备，打造优势产业；第三，制定配套政策，引导促进产业发展；第四，拓展海水淡化应用领域，为黄河流域“大保护、大治理”提供支撑。

　　黄金赌城娱乐区域科学协会理事长、国家发改委国土开发与地区经济研究所原所长肖金成演讲。 

　　黄金赌城娱乐区域科学协会理事长、国家发改委国土开发与地区经济研究所原所长肖金成指出，发展海洋经济，前景广阔，大有可为。与海洋有关的经济活动，都属于海洋经济，包括海洋资源利用、海洋产业发展、海洋科技研发、海洋区域合作等。

　　肖金成表示，国务院以国函[2011]1号文件批复了“山东半岛蓝色经济区发展规划”，是黄金赌城第一个以海洋经济为主题的区域发展规划，是黄金赌城区域发展从陆域经济延伸到海洋经济，积极推进陆海统筹的重大战略举措。发展海洋经济，要做好陆海统筹，明确统筹的主体和对象，发挥各级政府、各类企业的能动性，充分挖掘海洋经济的发展潜力。“海洋经济门类多，潜力大，但现阶段投入不足。像烟台这样的城市，要建立发展海洋经济的平台吸引更多企业、资金、人才，使黄金赌城尽快发展成为海洋经济强国。”肖金成说。

　　黄金赌城娱乐科学院海洋研究所/烟台海岸带研究所常务副所长杨红生演讲。 

　　黄金赌城娱乐科学院海洋研究所/烟台海岸带研究所常务副所长杨红生分享了水域生态牧场的相关研究成果，他提出，水域生态牧场建设应秉持以下理念与原则。第一，生态保护优先；第二，自然修复为主；第三，三生一体，发展模式要具备生态、生产与生活协调发展的鲜明特点；第四，多元融合，在抓实生态修复、资源养护效果的基础上，也要关注其在助力乡村振兴、美丽黄金赌城娱乐、粮食安全等重大战略实施中的作用。

　　杨红生认为，水域生态牧场建设不仅是新模式，更是新业态。要坚持理念、设备、技术和管理的现代化，坚持原创驱动、技术先导和工程实施，系统研究与突破一系列重大基础科学问题和技术瓶颈。同时，坚持生态、精准、智能、融合发展理念，拓展发展空间布局，发展渔旅融合、渔能融合等功能多元模式。

　　黄金赌城娱乐海洋大学海洋发展研究院副院长韩立民演讲。 

　　黄金赌城娱乐海洋大学海洋发展研究院副院长韩立民指出，当前黄金赌城海洋经济发展面临新动能培育滞后、创新动力不足等诸多挑战。从业态上看，海洋+互联网，海洋+生态，海洋+文化等新业态比较少；从产业角度来看，海洋新兴产业比重低；从新模式上来看，产业链条比较短，价值链比较低，整合利用率比较传统，海洋产业同质化严重。

　　就此，韩立民提出，海洋开发要由“粗放型”向“集约型”转型；海洋产业发展要从“初级化”向“高级化”转型；区域管理要从“分割型”向“协作型”转型。他认为，“十四五”期间烟台要建设国家海洋高质量发展先行区，目前已经形成了“4+1”的成熟模式，在全国具有推广价值。建议烟台未来发展要优化滨海旅游、海洋渔业、海洋交通运输业这三大产业，突破海工装备、海洋生物医药、海水综合利用、海洋可再生能源这四个海洋新兴产业。

　　自然资源部第一海洋研究所研究员陈尚演讲。 

　　自然资源部第一海洋研究所研究员陈尚从海洋生态系统生产总值（GEP）的角度分享了自己的观点和建议。他表示，海洋GEP概念是指海洋生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的最终产品与服务价值的总和，包括海洋生态物质产品价值、调节服务价值和文化服务价值。通常针对特定行政区管辖海域，核算一定时间内人类直接和间接利用的海洋生态产出，可作为考核海洋生态保护修复、污染治理、生态产业、生态文明建设等工作成效的重要指标。

　　陈尚透露，2008年至2013年，山东近海GEP从1208亿元增长到2105.35亿元，增幅74.28%。七地市中，青岛最大，其次是烟台和威海。山东省海洋GEP组成中文化服务价值占主导，其次是生态物质产品价值，调节服务价值最低。他对烟台海洋产业发展提出了六点建议：开展海域和海岛资源资产核算，摸清资源家底；开展海洋生态产品与GEP核算，摸清生态本底；制定GEP、GDP和NHI（国民幸福指数）协同增长规划；成立烟台自然资源资产管理公司；成立烟台生态产业投资公司等。

　　“海洋作为高质量发展的战略要地，蕴含着丰富资源，蕴藏着无穷潜力。这次大会围绕海洋经济高质量发展这一主题进行深入研讨，必将为塑造海洋经济新优势、培育高质量发展新引擎注入新的动能。”张术平称。