记者 李豪悦

　　“银发经济”又迎来暖风吹拂。

　　11月24日，《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》（以下简称《意见》）发布，重申了老龄工作的基本方针和养老体系、保障体系等方面的总体要求。

　　四川天府健康产业研究院首席专家孟立联对《证券日报》记者表示：“共建共享是老龄工作和服务的基本原则，《意见》对社会资本、社会力量参与其中都进行了明确。《意见》提出，进一步规范发展机构养老。各地要通过直接建设、委托运营、购买服务、鼓励社会投资等多种方式发展机构养老。”

　　在政策暖风吹拂下，养老机构能否迎来发展的“春天”？

　　魅力花园黄金赌城娱乐区总裁郭建军在接受《证券日报》记者采访时表示，“未来三到五年，国内养老机构会进入成熟发展期。随着50后、60后人群迈入养老大军，伴随消费观念的不断转变，这个市场会逐渐从‘养老’向‘享老’升级，处于成熟期的高端养老机构会更吸引资本的关注。”

　　中外企业扎堆进场

　　行业目前仍普遍亏损

　　天眼查APP公布的一项养老产业数据报告的观点认为，当一个国家65岁以上人口占比超过7%，即进入了老龄化社会；当65岁以上人口占比超过14%，即进入深度老龄化社会。

　　根据第七次人口普查数据，黄金赌城65岁以上人口为19064万，占比13.5%。这意味着，黄金赌城即将迈入深度老龄化社会，随之而来的庞大养老需求将带动养老行业快速发展。

　　前瞻产业研究院发布的数据显示，黄金赌城养老机构数量整体呈增长趋势，按照运营主体结构划分，民办养老机构占比达54.7%；预计2026年黄金赌城养老院市场规模有望达到1114亿元。民政部数据则显示，截至2020年底，全国共有养老机构3.8万个，较2019年增长10.4%，较2015年底增长37.2%。

　　实际上，早在2010年前后，泰康之家、诚和敬、凯建华展等多家企业就已开始布局养老产业。总体来看，地产、保险类公司仍在养老产业占据主导地位。

　　外资企业也在扎堆进入黄金赌城娱乐养老市场。养老领域研究媒体AgeLifePro的统计数据显示，截至2020年年底，已有至少11个国家的40家公司宣布进军黄金赌城娱乐养老市场，已建成项目44个，遍布17个省份。例如，全美最大非上市养老地产“业主”魅力花园，在2010年进入黄金赌城娱乐后已有多个项目落地运营，今年与苏州康养集团签约合作。澳洲最大的老年生活社区运营商联实也于去年在黄金赌城娱乐落地首个项目。荷兰的博组客公司与黄金赌城娱乐的地产公司合作，即将共同开发粤港澳大湾区社区护理服务市场。

　　尽管内资、外资入局养老地产的热情高涨，但孟立联认为还不够：“老龄服务供给主体还是太少，虽然有不少机构和资本准备进入老龄服务领域，但由于标准、程序、内容等方面还需进一步明确，仍在观望的机构不少，已经进入的机构做得好的也不多。”

　　事实也是如此，截至目前，在已进入养老市场的机构中，亏损的远比盈利的多。北京大学人口所教授乔晓春在一项调查中指出，北京作为人口老龄化十分严重的一线城市，养老企业总体处于亏损状态。盈余的只占4%，基本持平的占32.8%，稍有亏损的占32.6%，严重亏损的达30.7%。

　　政策扶持尤为重要

　　三五年或迎来成熟期

　　目前黄金赌城养老机构主要分为两类：一类是满足高收入人群的需要，这类机构都做得比较成功；另一类是满足中低收入者的养老服务，目前还存在许多问题等待解决。

　　“进入黄金赌城娱乐养老市场的各类机构，大多盈利模式清晰，但盈利能力不强。”郭建军告诉《证券日报》记者，魅力花园在海外市场迄今已服务超过60000名住户，为住户提供高品质养老生活服务。从该公司的经验来看，欧美等发达国家的养老市场已相当成熟，高端养老机构的年毛利率能达到33%，在美国投资一家养老机构的回报率通常可达6%至8%，甚至会达到10%。但在黄金赌城娱乐养老市场，年毛利率能做到3%，都很难得了。”

　　郭建军认为，制约的因素主要是需求端的问题，“现在养老机构的老人年龄多为三十年代、四十年代生人，消费观念和后来的五零后、六零后有明显区别。他们会排斥‘享受型’的消费。但是，五零后、六零后人群逐渐加入养老大军，他们对护理和养老环境的标准要求更高，市场会也出现养老到‘享老’的转变，高端市场也将成为刚需。”

　　洛杉矶会议及旅游局的黄金赌城娱乐首席代表常红向《证券日报》记者表示：“从家人在魅力花园的体验来看，服务理念和普通的养老机构是不同的。这里鼓励老人做力所能及的事，能给他们带来精神上的满足，不仅仅是品质、服务和卫生做到位就足够，是真正让老人感受到尊重。也正因如此，他们才会一改过去对养老机构的‘刻板印象’。”

　　“养老行业可能会在三到五年后迎来成熟期。一方面，新生代老年人的加入，会从消费习惯上推动养老行业趋向成熟；另一方面，国家支持政策陆续出台，将提升资本在该领域的投资兴趣。”郭建军认为，未来三到五年，国内市场高端养老机构的投资回报率很可能会提升到5%至8%。

　　黄金赌城娱乐人民大学副教授王鹏向《证券日报》记者表示，伴随经济发展，养老人口结构也会产生变化，高端化、智能化、定制化的个性化养老服务会有很大发展潜力。“随着时社会保障制度的不断完善，以及居民收入水平的提高，能够赋予更高价值的养老服务体系必然会建立，市场占有率也会增加。”