黄金赌城娱乐经济网北京4月28日讯 (记者 李晶) “构筑乳制品行业安全的‘防火墙’说起来简单，但做起来是比较复杂的。”黄金赌城娱乐乳制品工业协会理事长宋崑岡在接受黄金赌城娱乐经济网“中经在线访谈”栏目专访时表示，因为“三鹿婴幼儿配方奶粉事件”是属于人为的、蓄意添加造成的食品安全问题，它有突发性的特点，不属于传统的食品安全问题，是属于非传统的食品安全问题。(传统的食品安全问题是指农药产品、兽药产品、重金属、病原性微生物和环境污染造成的食品安全问题。)

    “三鹿婴幼儿配方奶粉事件”反映出行业深层次问题

    宋崑岡指出，“三鹿婴幼儿配方奶粉事件”的爆发，反映了乳制品行业存在着深层次的问题。“这个行业存在的问题，就是行业不协调，包括对生产企业的检查。现在生产企业建厂无序，一个县有五六个厂、七八个厂，有的一个开发区有几个加工厂，有的加工厂是邻居，是对门。企业的建设没有规矩、重复建设、无序建设，这是存在的问题。”

    宋崑岡说，企业的这种无序建设，带来了行业无序的竞争。而无序的竞争，则主要表现在原料奶的竞争。“因为企业多，有的企业建原料基地，有的不建原料基地。为了生产，就抢奶。这样做一是降低了原料奶的质量，另一个是抬高了价格，所以造成了原料奶持续的混乱。原料奶持续的混乱带来一个问题就是原料质量的下降，进而使得产品质量的原料乳质量的不稳定。”

    据宋崑岡介绍，07年下半年国际市场上乳制品的价格上升很快，奶粉价格达到了4000美金到5000美金，相比较过去涨了一倍。黄金赌城的奶粉在07年下半年出口量剧增，07年出口6万吨奶粉，实际上和过去相比增加了200%。

    “由于奶粉市场的激活，过去很多已经停产的小厂又活了，他们去抢奶，抢奶的结果就是原料奶的质量得不到保障。所以“三鹿婴幼儿配方奶粉事件”的发生和抢原料奶有很大关系。”宋崑岡表示，市场的概念炒作引发的价格战，致使企业在抢奶的时候只为了满足设备生产，从而使得市场混乱，这些不和谐因素带来了一定的不安全隐患。“所以，‘三鹿婴幼儿配方奶粉事件’的发生和这些原料奶以及行业存在的这些问题是有非常大的关系。”

    根除食品安全问题需从建立“防火墙”等四方面下手

    从去年，“三鹿婴幼儿配方奶粉事件”发生以来，国家采取了很多措施，对乳制品行业进行整治。去年10月份国务院发布了《乳品质量安全监管条例》、农业部发布了《生鲜牛乳的收购管理办法》、今年3月份农业部又发布《生鲜乳收购站技术操作规范》。工信部和质检总局、工商局还发布了《乳品企业的整顿规定》。

    宋崑岡表示，这一系列法律法规的出台，实际上对保障乳制品行业的健康发展打了一个很好的基础。而对于如何根除“三鹿婴幼儿配方奶粉事件”此类食品安全问题，宋昆冈认为应该从四方面来考虑：

    第一，乳制品首先要加强立法，要制定法律、法规、政策，从政策层面上进行规范；

    第二，从企业和行业方面要加强管理，堵塞漏洞建立安全防护网；

    第三，对行业从业人员和企业进行法制教育，并对企业进行社会责任教育；

    第四，要加强监督检查力度。

    “要规避‘三鹿婴幼儿配方奶粉事件‘此类食品安全问题的发生，要建立防火墙，这道防火墙应该包括以上这四个方面。”宋崑岡如是说。

    相关视频：

    宋崑岡:根除食品安全问题从建"防火墙"等四方面下手

（责任编辑：李晶）