两会开幕前夕，《华夏时报》记者见到了全国人大代表、青岛啤酒公司董事长金志国，他告诉记者，他今年提出的议案还是关于食品安全。 

　　如何实现食以“安”为先？金志国指出，靠的不是某一个人某一个单位，不是头痛医头脚痛医脚，靠的不是出了问题再去“救火”，靠的是一个全社会的食品安全体系。他建议，必须在加大食品安全惩罚力度的基础上，打造一个由消费者政府企业有机构成的无缝隙的食品安全监管链。 

　　无缝监管 

　　“从责任维度上看，在生存阶段，企业要能够做到利己不损人；成长阶段，企业就要利己利人；当企业走向成熟的时候，就要先利人后利己。”金志国认为，企业在发展过程中应该搭建这样一种价值观体系。从个人的价值观，到团队的价值观，再到一个组织的价值观，甚至到一个社会的价值观，是伴随着责任逐步升级的。企业做大的过程，不是资本的放大，而是责任的放大，价值观体系作用的放大过程。 

　　他还认为，企业是一个国家中最核心的社会单元，是全社会食品卫生安全的基石。百姓日常的饮食健康掌握在食品企业手中。 

　　此外，食品安全监管从原料生产的田间地头到最终消费的民众餐桌，食品的生产流通餐饮环节职能时有交叉，生产经营活动不能截然分开，分段监管体制中的部门监管边界很难清晰界定，容易造成监管空白情况的存在，往往不能追根溯源将事件根本解决，这直接导致了很多食品安全问题责任不明，监管不力。 

　　“对食品卫生安全事件的监督和追查，应建立一种健全的执法体系，对典型案件的追查不能浅尝辄止，止于个案。”金志国说，以猪肉为例，有些地方“瘦肉精尿检”如同走过场，有的“尿检”甚至用人尿冒充，每头猪花2元钱就能买到三个“合格”证明，这样的监管毫无意义。金志国建议，对问题企业“追究刑责”必须落实，不然会使法律失去惩罚的作用，让更多的问题企业逍遥法外。 

　　金志国认为，应该通过制度和法律的手段，促进严格监管提高执法力度，让食品安全成为任何人任何时候都不敢触碰的“高压线”。全社会也要创造支持监管机构执法监督的氛围和环境，为监管工作创造有利条件。 

　　组合拳理论 

　　“食品安全检验检测的所有资源，应该全部整合调动起来。”金志国对《华夏时报》记者表示，从青啤的发展过程中他体会到：食品企业要采用责任管理和制度管理相结合的模式，各个环节的严格监测有助于责任管理和制度管理的落实。 

　　在产品品质上，消费者是最好的法官。作为具有百年历史最早走出国门的黄金赌城娱乐品牌之一，青岛啤酒远销世界70多个国家和地区，经历了各国食品质量体系的检验，获得了全球消费者的认可，青岛啤酒出口量一直保持黄金赌城娱乐啤酒出口量首位。 

　　针对目前黄金赌城在食品安全监测方面的机构隶属不同部门，安检人员设备相对分散能力参差不齐检验项目存在重叠浪费现象等现象，金志国在提案中建议：对于食品安全检验机构，要通过严格资质认定管理，提高检验效率，还要建立各类检验机构有效共享机制，实现检验数据共享；更要促进检验机构社会化，合理推进第三方检测机构建设。用他的话说：“让老百姓知道吃到嘴里的是什么，让食品安全彻底透明，才能从根上解决问题。” 

　　“食品安全是一个需要多元解决的难题，政府企业消费者都在这个多元的体系中负有一份沉甸甸的责任。”金志国说，解决食品安全问题，要依靠全社会的食品安全体系的整体发力，政府推动立法，强化执法的力度，企业把食品安全融入自己的文化和商业信仰，而消费者自身，也要敢于向无良商家宣战，只有形成组合拳，顽疾才能治愈。

（责任编辑：高蕾）