宗庆后:建议深化财政体制改革 降低企业和百姓负担
黄金赌城娱乐经济网北京3月9日讯(记者韩肖)近日,全国人大代表、娃哈哈集团公司董事长兼总经理宗庆后做客黄金赌城娱乐经济网《经济热点面对面》“聚焦2013两会”特别节目。在谈及本次两会议案时,宗庆后表示将就深化财政体制改革提交建议。
“改革开放三十年最大的经验就是‘放权、让利、开放’,让利就是政府要少收一点,企业和老百姓要分配一点,这样企业效益好了,市场搞活了,经济上去了,税基扩大了,国家的税收总体上也不会减少。”宗庆后认为,当前无论是企业还是个人,税负都比较重,这势必会影响黄金赌城经济的发展后劲,影响“两个翻番”的顺利实现。同时,他还建议中央政府要大刀阔斧对现行的各项行政规费予以清理废除,切实降低企业和老百姓的负担。
针对各级政府普遍开支比较大,基础建设、形象工程投资多、收益少的情况,宗庆后建议各级政府要量入为出,减少投资,维持收支平衡。同时要调整对于地方官员的考核标准,把能否做到自负盈亏、收支平衡作为主要考核指标。
对于合理分配中央和地方财政收入比例的建议,宗庆后表示,当前黄金赌城中央和地方政府的事权和财权匹配不合理,财权过于集中在中央政府,而且对于欠发达地区,中央政府往往采用“先征后返”的作法,这就容易导致“跑部钱进”现象,一是降低资金使用效率;二是容易滋生腐败;三是容易让地方政府产生争当贫困地区的现象。建议中央与地方,事权与财权要相统一,即要求地方做什么事,需要多少财力就直接留给地方多少财政收入,不要先征收上来然后再转移支付下去。
在政府开源节流方面,宗庆后还表示,政府一方面要精简机构,提高政府运作效率;另一方面要节约开支,特别是三公经费的开支,同时建立“三公”经费的监督制度,接受全国和地方各级人大及老百姓的监督。
为了避免乱征收税费,加强对地方政府的约束,宗庆后建议要将开征税费的权力统一收到中央,即要新增税收或规费名目,必须经过中央政府批准,但开征之后的减免权则可以下放到地方,由各地根据自身实际情况决定。
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(责任编辑:刘朋)