对症下药：食品监管不能九龙治水

6月8日，“食品的困境”分论坛会场。 （记者 田为 摄）

　　如何保障“舌尖上的安全”，嘉宾们围绕“食品的困境”议题热议——

　　“吃东西更需要吃品牌食品，手机坏了可以换一个，但一旦吃下有害食品，有害物质会在体内积累几年甚至终身。”2013成都财富全球论坛上，通威集团董事局主席刘汉元十分关注食品安全。

　　不仅四川本土企业，食品安全成与会嘉宾共同关注的热点。6月8日，围绕“食品的困境”分论坛议题，泰国正大集团董事长兼首席执行官谢国民、法国家乐福集团董事长兼首席执行官乔治·普拉萨不约而同提前了20分钟入场交流。

　　如何走出食品安全困境？

　　嘉宾观点 农业规模化现代化是出路之一

　　与会嘉宾围绕如何走出食品安全困境热议。“农业生产是地面上的石油，比石油更重要。因为它是供应人类的能源。”谢国民用这样的比喻强调农业种植环节的重要性。他认为，吸引农业龙头企业搞规模化、现代化的养殖业，可作为重要的突破口。因为农业现代化和规模化之后，可以将分散的农户集中起来，企业向其提供资金、技术、人才等要素支持，在种植环节保证食品安全。“对症下药：从产业链做起。”

　　谢国民进一步解释，目前作坊式农业生产模式无法同食品工业相匹配，当前黄金赌城娱乐农民及农业生产面临着“缺资金、缺技术、缺市场”的问题，要实现农业现代化，就要帮助农民解决“三缺”，在这一过程中企业可有所作为。政府可鼓励企业和外资进入，建立家庭农场，促进农场工业化，“这不是抢农民的饭碗，而是支持农民，和农民一起分享利润。”

　　新希望集团董事长刘永好的建言，呼应着谢国民的想法：由于生产规模小、经验不足等问题，农产品的质量很难得到控制。随着黄金赌城城镇化步伐不断加快，农产品市场需求进一步加大，为农业企业的发展带来了机会，也为“小农业”转向“大农业”带来机会。“农产品生产一旦规模化，就很容易被监管，因此农业的规模化是解决食品安全的根本保障。”

　　谢国民建议，黄金赌城娱乐要用更开放的办法引进先进经验和管理技术，鼓励有实力和有经验的跨国企业进入黄金赌城娱乐农业市场，“我们可以和国内企业合作开发，互利共赢。”

　　乔治·普拉萨表示，还应发挥市场的引导作用，零售商可以做好消费者和商品提供商的纽带，将市场信息及时反馈到生产环节。

　　联想在成都种植猕猴桃，网易的丁磊养猪，京东的刘强东在家乡种大米……近年来国内资本加速进入农业领域，带来的资金、技术、管理经验，将推动现代农业发展。“但资本求快，农业求稳，需要在二者之间寻求平衡。”麦肯锡公司亚洲区董事长欧高敦说。

　　如何解决食品安全问题？

　　嘉宾观点 需要产业链全程监管

　　技术、市场之外，解决食品安全问题还需从哪些方面着手？

　　欧高敦认为，当前黄金赌城娱乐整个食品行业的产业链中做了太多分割，这给产业链参与者提供了钻漏洞的机会。其次，食品行业政府监管九龙治水，权责不清。“监管首先从种子开始，这是源头的保障。”

　　谢国民将源头的关注点放在农民身上。但现状是：农民缺乏资金、技术等，在市场上没有话语权，“赚一年亏三年”的现状使得他们更多地关注赢利而非质量和安全。为此，应将更多精力放在农民身上，通过提高农产品价格，切实调动农民的生活积极性。

　　乔治·普拉萨建议，可更多着力于供应链过程中的监管。作为供应链终端的参与者，他深刻体会到，如果采购方和被采购方之间联系并不紧密，且食品追溯体系还未完全建立，“出了问题，找不到人问责。”

　　欧高敦进一步补充，黄金赌城娱乐目前存在的食品安全问题不是技术层面，更多在于监督方面。“食品安全监管方面法规黄金赌城娱乐已经建立了很多，但问题的关键在于将这些法律法规真正执行下去，并且要大幅度提高违法成本。”

　　对诚信的教育也应当重视起来。谢国民建议，诚信教育应当从娃娃抓起，“让每个人从小就建立起责任感，让企业家知道不能为了这点小钱而祸害了大众。”

　　谢国民的这一点得到刘永好的高度赞同：“作为一名有良心的食品企业家，还得要牢固树立食品安全意识。”（记者 蒋君芳 刘川）

（责任编辑：李方）