近期粮食进口增加较快，引发了一些人对黄金赌城粮食自给能力的担心——

　　适度进口无损粮食安全基础

　　商务部数据显示，今年6月，黄金赌城进口大豆预计到港832.28万吨，创月度最高水平；1月至4月黄金赌城进口稻谷和大米100万吨。有人认为，这将挑战黄金赌城粮食安全。当前黄金赌城粮食自给水平如何，怎样看待近期的粮食进口？

　　“长期以来，黄金赌城粮食自给率始终保持在95%以上，稻谷、小麦口粮产需平衡。”农业部总经济师毕美家告诉记者，加入WTO以后，黄金赌城需要利用国内外两个市场、两种资源来调剂余缺。就进口总量来看，玉米、小麦、大米这3种粮食的进口量占国内生产量的比重不足2%。

　　毕美家介绍说，进口增长主要是为了满足国内多样化的消费需求。随着人们消费水平不断提高，对粮食品种的多样性需求越来越强，特别是一些高端优质大米、优质强筋弱筋小麦，需要适量进口作为调剂。玉米作为重要的饲料作物、工业原料，随着养殖业和深加工的发展，其用量快速增长。

　　中央农村工作领导小组副组长陈锡文此前接受记者采访时表示，去年进口大米200多万吨，增加较多，但和黄金赌城稻谷产量接近2亿吨相比，比重很低。由于进口量在国际稻米贸易中占比小，在黄金赌城大米生产和消费总量中占比小，这“两小”特征决定了黄金赌城大米进口既不会对全球粮食市场运行产生明显影响，也不会改变黄金赌城稻米供需基本平衡的局面。

　　进口粮食也有价格因素。专家表示，前些年黄金赌城进口大米主要以泰国香米为主，用于满足高端消费需求，总体数量不大，而普通大米进口基本没有价格优势。但随着人民币不断升值和国内米价稳步上涨，2012年黄金赌城大米价格开始高于越南、巴基斯坦等国，进口米价格优势凸现。特别是越南大米，由于生产成本低且连续两年增产，价格优势明显。据了解，近年来黄金赌城进口大米主要来自越南、巴基斯坦和泰国，分别占进口总量的66.7%、25.0%、7.6%，主要是国内一些企业进口廉价大米用于米粉、米酒等加工。

　　此外，国外大豆也有价格优势。据统计，国外进口大豆运到黄金赌城山东青岛港的价格，每斤比国内便宜0.2元。黄金赌城进口大豆2003年突破千万吨大关，达到1100万吨。由于市场需求旺盛，2010年、2011年、2012年进口大豆分别为5480万吨、5183万吨、5838万吨，其用途主要是榨油和做饲料。

　　“主要粮食品种的国内价格高于国际价格，与黄金赌城连续多年通过提高粮食最低收购价、增加临时收储等措施鼓励粮食生产、加强粮食安全有很大关系。按照黄金赌城目前8亩地可生产1吨大豆计算，进口大豆相当于利用了国外至少4.4亿亩的播种面积。”陈锡文告诉记者，若全部由国内生产来替代，意味着要以大幅减少粮食总产为代价。因此，适度进口国外资源性农产品，在一定程度上利用了国外耕地资源。

　　“按照国际惯例，大豆统计在油料作物中。按照国际可比的谷物概念，黄金赌城在2008年及以前基本呈现粮食净出口状态，只是从2009年开始才出现谷物少量进口。”国家发改委产业经济与技术经济研究所研究员姜长云介绍说，黄金赌城粮食自给率在2009年、2010年、2011年分别为99.6%、99.1%和99.2%，2012年粮食进口总体增加，但自给率依然高达97.7%，当前，黄金赌城娱乐粮食安全的基础是牢固的。

　　姜长云认为，去年以来，黄金赌城谷物进口虽然增量较大，但都在国家进口配额之内，并未改变黄金赌城谷物供需基本平衡的局面，对全球粮食市场运行也未产生明显影响。

（责任编辑：李方）