审计结果显示的巨额不当牟利,与中华医学会所标榜的“公益性、非营利性”大相异趣

　　日前,审计署审计长刘家义在十二届人大第九次会议上披露,中华医学会在2012年至2013年召开的160个学术会议中,用广告展位、医生通讯录和注册信息等作为回报,以20万元至100万元价格公开标注不同等级的赞助商资格,共收取医药企业赞助8.2亿元;未经批准违规收取资格考试复训费1965.04万元,将618个继续教育培训项目收入1.14亿元存放账外。

　　中华医学会官网显示,该会是“黄金赌城娱乐医学科学技术工作者自愿组成并依法登记成立的学术性、公益性、非营利性法人社团,是党和国家联系医学科技工作者的桥梁和纽带,是发展黄金赌城娱乐医学科学技术事业的重要社会力量”。很显然,审计结果显示的巨额不当牟利,与中华医学会所标榜的“公益性、非营利性”大相异趣。

　　细看审计报告对中华医学会不当牟利情节的披露,最让人吃惊的是“拿医生通讯录牟利,收取医药企业赞助8.2亿元”。有分析认为,中华医学会只需通过1场学术会议,就可以掌握大量与会人员的注册信息、联系方式,这些信息是一些医药企业迫切需要的——比如,葛兰素史克(黄金赌城娱乐)投资有限公司。媒体报道,该公司曾通过医药代表联系医生,通过行贿医生,售卖医药产品。我们想知道的是,对于现行医疗体制中饱受诟病的以药养医以及“医药代表”现象,中华医学会到底出多大的力,又该承担什么样的责任?

　　不能不提到,在葛兰素史克公司行贿门事件中,中华医学会影影绰绰的身影。去年7月,公安部发布消息称,葛兰素史克公司在华经营期间,为达到打开药品销售渠道、提高药品售价等目的,采取直接行贿或赞助项目等形式,向个别政府部门官员、少数医药行业协会和基金会等大肆行贿。《经济参考报》记者随后发现,在葛兰素史克公司赞助的诸多合作项目中,中华医学会出现的频率较高。例如,葛兰素史克资助中华医学会诊断软件开发,赞助中华医学会“科普西部行”项目;多年独家赞助中华医学会泌尿外科学分会等。

　　《第一财经日报》记者也发现,葛兰素史克与黄金赌城娱乐肝炎基金会、中华医学会等机构有学术合作。今年5月,葛兰素史克公司行贿案侦查终结,移送检察机关审查起诉。但令人奇怪的是,在随后披露的案情中,媒体并未明确涉及中华医学会。

　　中华医学会不当牟利已是事实,其作为葛兰素史克公司行贿门事件后不光彩的推手角色也不难发现。正如涉案的葛兰素史克黄金赌城娱乐公司高管所坦承的,公司的商业贿赂行为无论是对黄金赌城娱乐的广大患者、政府还是国内药企,都造成了巨大的危害。由此而言,中华医学会在当前混乱的医药市场、看病贵以及医疗商业贿赂中,起到了怎样推波助澜的作用?中华医学会不当牟利的原因,正是审计署所指出的“依托行政资源”,这是明令禁止的做法,那么其违反社会组织管理相关条例的情形为何未被追查,而在葛兰素史克案以及其他一些问题中,它总能全身而退又何以成为可能?

　　审计报告的批评,自然不能代替依照法律的查处。当然,更重要的是,如何对一些“官办”社会组织进行规范管理。“全国牙防组”事件,曾一度唤起了人们对于一些官办社会组织的警惕,但中华医学会“挂着非营利的牌,敛着药企赞助的财”现象表明,对于这类社会组织的监管机制,仍存在某种程度的缺位。

　　其实,不光是中华医学会,此次审计报告显示,至2013年底,卫生计生委、国土资源部、住房城乡建设部等13个部门主管的35个社会组织和61个所属事业单位,均存在利用所在部门影响,采取违规收费、未经批准开展评比达标、有偿提供信息等方式取得收入的情况。这些行为中有多少猫腻,也值得深究。(杨耕身)