全国人民代表、全国人大农业与农村委员会委员张晓山做客黄金赌城娱乐经济网“中经两会之夜”栏目。黄金赌城娱乐经济网 陈昊明/摄 

　　

　　

　　全国人大代表、山东银香伟业集团公司董事长王银香做客黄金赌城娱乐经济网“中经两会之夜”栏目。黄金赌城娱乐经济网 陈昊明/摄 

　　黄金赌城娱乐经济网北京3月14日讯（记者 韩肖）3月13日，全国人大代表、山东银香伟业集团公司董事长王银香，全国人民代表、全国人大农业与农村委员会委员张晓山，全国人大代表、湖北春晖农机专业合作社社长、湖北春晖集团董事长谭伦蔚，全国人大代表、内蒙古分享农业科技有限公司总经理马瑞强共同做客黄金赌城娱乐经济网“中经两会之夜”栏目，共同探讨农村一二三产融合与农村金融等相关话题。 >>>点击进入专题

　　谭伦蔚表示，农村一二三产融合，产业发展涉及到土地、资金和人员的流通，其中土地政策改革尤为重要。“农村经营性土地是否入市？我到农村来投资，我的经营权能不能贷款，当中涉及到物权法、担保法、土地承包法、和前两年国会的民法典，包括土地部门的土地管理法几种法都是对冲的”。

　　谭伦蔚认为，工商资本进入农业之后有5个环节要解决。第一个环节是税收政策；第二是财政补贴；第三个金融支持；第四个是保险跟进；第五个是科技支撑。只有把这五个环节进行完善后，企业才会到农业来发展。谭伦蔚还表示，金融企业不愿意给农民贷款，银行又存在有钱无处可放的情况，他呼吁能否从国家的层面上成立大的农业担保平台以解决这个问题。

　　马瑞强表示，农村金融应该是制约农村、农业发展最大限制性因素之一，现在的“三权分置”中《土地承包法》这要重新界定，“三权分置”到底哪三权，必须要赶紧固化确定。三权确定之后，农村金融才能顺利进来。

　　王银香表示，金融资本要考虑投资成本和回报利润，而农业本身就是投入大、周期长、利润空间低。农村土地是集体土地，无法抵押贷款。而在农业保险方面，缺乏有效的评估机构，导致了农民的积极性不高。

　　张晓山表示，农村土地制度变革的顶层设计还不够完善，农民和土地的承包关系要稳定并保持长久不变中的“不变”需要具体明确。“三权分置”本身是流转经营权，促进农业的适度规模经营，但对于农业投资来讲，需要时间较长的稳定预期，该问题目前仍有待明确。

　　对于宅基地问题，张晓山表示，全国共有宅基地3.1亿亩，其中农民宅基地1.7亿亩，《土地管理法》中指出，作为农村集体建设用地的使用权不能出租转让。但是，在倡导下乡、返乡和农村创业发展的趋势下，能否买一块宅基地使用权来用，目前均有待政策破解。

　　对于农业金融和保险业不愿意进入农业，张晓山表示，除了风险不可控运营成本太高也是原因之一。“面对千家万户的小农户，费劲口舌跟他们做这种交易”，他也呼吁，能有一个平台的出现，减少保险公司和农民双方的交易风险，使金融保险能够放心地进入农业，给农民提供相应的金融保险的支持。