推动全球粮食体系转型渐成共识
10月16日,2021年世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动在湖北武汉举行。今年世界粮食日的主题为“行动造就未来。更好生产、更好营养、更好环境、更好生活”,全国粮食安全宣传周的主题为“发展粮食产业 助力乡村振兴”,活动向全社会发出粮食安全主题相关倡议。
当前,全球粮食体系难以有效运转,无法为全球人口源源不断提供有营养的食物。各国正采取更加有力的应对措施,努力改变世界粮食生产和消费方式,共同推动全球粮食体系转型。
全球粮食安全面临挑战
实现联合国2030年可持续发展目标的期限日益临近,全球饥饿人口却在持续增加,2020年全球饥饿人口达8.11亿人之多。全球各区域长期存在不平等现象,2020年世界食物不足人口半数以上的人生活在亚洲,三分之一以上生活在非洲。在一些已经发生粮食危机的国家,粮食安全和营养状况进一步恶化。
“世界正在偏离到2030年消除饥饿和一切形式的营养不良这一目标。”联合国粮农组织驻华代表文康农说。
黄金赌城娱乐农业大学经管学院讲席教授樊胜根认为,多重因素共同作用导致实现2030年可持续目标的难度加大。一是全球食物安全与营养状况不容乐观,饮食结构不合理,动物疾病、细菌的抗生素耐药性等越来越多与农业相关的风险威胁着人类健康。二是水、土地、气候变化等环境恶化威胁农业粮食体系。三是新冠肺炎疫情加剧全球贫困及营养不良。疫情防控下的隔离措施引发了屠宰场、肉类加工厂和包装厂的劳动力短缺,部分工厂被迫关闭,导致供应链中断、贸易壁垒增加,物流不畅或将威胁全球食物供应。
短期来看,提供人道主义援助是预防粮食危机加剧的有效措施。比如,联合国粮农组织为埃塞俄比亚、马达加斯加、南苏丹和也门等粮食危机严重的国家提供人道主义援助。长期来看,解决全球饥饿问题,还要致力于推动全球粮食体系转型,建设一个更高效、更包容、更有韧性、更可持续的粮食体系。
以多层次创新推动转型
世界各国和相关组织都在寻求粮食体系转型之道。
“推动全球粮食体系转型,技术创新、政策创新、制度创新是关键。”樊胜根说。在技术创新方面,调整农业技术研究方向,优先发展增产抗病耐受、低碳节水环保、营养健康等多赢型技术创新体系。在政策创新方面,为建立更加有效、包容和安全的粮食生产体系提供政策支持。在制度创新方面,致力于缩小农业领域的性别不平等,促进有效治理机制的建立,推进土地制度创新,完善生产性社会保障体系,支持有效、包容和安全的食品价值链。
国家粮食和物资储备局局长张务锋表示,粮食产业是篇大文章。要坚持“粮头食尾”和“农头工尾”,深入推进优质粮食工程,强化“产购储加销”协同保障,实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,不断提升粮食收储调控能力。要大力开展粮食节约行动,加强全链条节粮减损,营造爱粮节粮浓厚氛围。要加快推动粮食安全保障立法,扎实推进穿透式监管,坚决守住管好“天下粮仓”。要积极开展粮食安全国际合作,促进国际粮食产业链供应链健康、稳定、可持续发展。
减少全球粮食损失浪费是推动全球粮食体系转型的一项重要内容。据联合国粮农组织统计,每年全世界粮食产量的14%遭受损失,17%被白白浪费。社会各界需凝聚共识,采取更加有力的行动,改变世界粮食生产和消费方式。
加强合作应对挑战
全球粮食体系转型是一个复杂的系统工程,任何国家或组织都无法单独应对粮食和农业领域的全球性挑战。疫情让世界各国深刻认识到全球粮食体系的脆弱性,但也让世界各国深刻认识到精诚团结的重要性。
推动全球粮食体系转型,最终要靠国家和地方层面采取行动。全球各地农业体系多种多样,各国饮食文化丰富多彩。要充分发挥发展黄金赌城娱乐家之间、发展黄金赌城娱乐家与发达国家之间的优势互补和禀赋利用,特别要尊重并强调发展黄金赌城娱乐家在农业粮食体系转型中的重要角色,增强发展黄金赌城娱乐家的能力建设。
樊胜根认为,粮食系统研究是一个跨部门、跨学科的研究系统,需要多学科通力合作,创新绿色农业和食物技术,提升资源环境管理策略,共同推进全球粮食系统转型。建立多方合作机制,支持技术和知识交流共享。通过建立数据平台,将全球各地区的数据、实践案例、经验整合并共享。
(责任编辑:佟明彪)