金秋时节，记者在辽河中上游内蒙古自治区通辽市、赤峰市采访发现，两地在工农业生产中存在着严重的高浪费、高透支、高超采问题，用水“三高”将辽河拦腰截断，导致中游河段断流20年之久。治理辽河生态，“三高”问题亟待解决。

　　面对当前辽河中上游断流、流域水生态危机之患，两市向污水“要水”，向天上“要水”，通过污水再生转化，实施水土保持“海绵体”建设，增强辽河中上游特别是主要河流区域水资源涵养能力。

　　农业用水占总用水量80%以上玉米成“罪魁祸首”

　　通辽市、赤峰市是黄金赌城粮食主产区，每年粮食产量突破100亿斤，内蒙古每年一半以上的粮食都来自这两个市。然而，记者调研发现，在这“耀眼”的产量数字背后却是农业消耗大量水资源，用水量占总用水量的80%以上。

　　通辽市农牧局种植业管理科科长卢景会介绍，通辽市耕地面积为2082万亩，其中玉米的种植面积是1460.39万亩，年用水量19亿立方米。而在三年前，全市玉米种植面积达1500万亩，用水量21亿立方米。

　　赤峰市也以高耗水作物玉米种植为主。记者从赤峰市水利局了解到，全市灌溉玉米种植面积为428万亩，每年用水量高达7.1亿立方米。

　　秋收季节，连片的玉米田成了通辽市、赤峰市的独特风景，一株株玉米伫立在农田里，如同一个个农田的“守护者”。今年夏季，由于天气干旱，无有效降雨，为了保收成，当地农民只能依靠机电井抽地下水对玉米地进行浇灌。

　　杜永立是通辽市科尔沁区木里图镇公司村种植大户，今年他流转了其他农户110亩地种了玉米。杜永立告诉记者，今年是他第一次大面积流转土地种玉米，为了能有好的收成，今年给地里浇了6次水，浇一亩地需要80立方米水，110亩玉米地使用了52800立方米水。

　　杜永立说：“一亩玉米地产量1700斤，目前玉米价格为0.65元，每亩地的生产成本是460元，今年开春，我以每亩400元流转了80亩地，以每亩200元流转了30亩地，除去所有成本今年大概能挣3万元。”

　　赤峰市翁牛特旗乌敦套海镇农民包双喜今年种了20亩玉米地，他说，浇一次地每亩玉米需要100立方米水，一般情况下，玉米整个生长期需要浇5次水，一年一亩地玉米要用500立方米水，如果天气干旱还要多浇一次水。他同记者算了一笔账，每亩地平均产1500斤玉米，目前1斤玉米市场价格为0.64元，一亩玉米收入为975元，而种一亩玉米成本平均470元。

　　赤峰市农牧业局土肥站副站长王晓峰介绍，测算下来，一株玉米一昼夜用1.5公斤至3.5公斤水，生产1000颗粒玉米需要耗水接近1吨，每亩玉米年耗水量平均为500立方米。生产1公斤玉米需要1立方米水，1立方米水的产值是1.5元到1.6元。

　　水稻透支水资源水田陆续改旱田

　　通辽市大林镇鲜光村是一个以水稻种植为主的乡村，由于该地区地势平坦、水资源丰富，这里种植的“鲜光大米”在当地颇有名气，价格也比普通的大米贵一倍。

　　今年，由于降雨量较多，再加上水稻生长过程中农民几乎每天浇一次水，鲜光村的水稻产量增多，农民收入也得到提高。鲜光村村主任金辉忠介绍，全村有2336亩耕地，其中水稻有1800亩，全村今年依靠水稻收入是300万元。过去村里种水稻是靠附近水库灌溉，近10年水库干枯就用地下水灌溉了，导致地下水位下降，灌溉水井越打越深。

　　卢景会介绍，同玉米相比，水稻属于高水高效农作物，一个生育期平均每亩需灌溉水量600立方米左右。目前，全市水稻种植面积达30万亩，年用水量2.58亿立方米。然而，随着近年来河水断流、水库干枯，全市绝大多数水稻已无河水灌溉，而是用地下水灌溉，加剧了地下水位下沉，导致地下水透支。

　　赤峰市敖汉旗四道湾子镇下营子村地处辽河上游老哈河岸边，过去由于水资源充沛，农民家家户户种水稻，曾是赤峰市水稻的主要种植地区。然而，近年来，由于老哈河断流，这里的农民只能将稻田改为旱田，由种水稻改成种玉米，可水还是不够用，只好打井保生产，昔日的河水灌溉变成了井水浇地，导致地下水位下降。

　　65岁的刘凤奎家有22亩地，今年种了3亩水稻，其余地都种了玉米。他说：“过去水充足，20多亩地都种水稻，一到秋天，稻谷飘香。可这几年，河断了，水没了，每年都改三四亩水田为旱田，现在就剩3亩稻田了。明年打算全部改成旱田。”

　　下营子村支书赵金山介绍，全村有1.8万亩耕地，目前只剩下3000亩水田。近几年，由于干旱，水稻生长期每天要浇一次水，都是打井抽地下水浇地。王晓峰说，上世纪90年代赤峰市水稻种植面积一度达到50万亩，可现在只有10万亩左右，基本上靠井灌。

　　耗水工业超采水资源部分地区形成地下水沉降区

　　通辽市与赤峰市除了农业用水大量超采地下水外，部分工业企业也超负荷采用地下水，造成地下水大量消耗，并在局部区域形成地下水沉降区。

　　上世纪90年代建设的通辽市发电厂是当地用水大户。记者在发电厂采访看到，4台20万千瓦电机的水冷机不分昼夜地工作，2座凉水塔不间断地冒着蒸汽，“嗡嗡”地发电声此起彼伏，电厂内一片繁忙景象。

　　记者了解到，该电厂1985年8月15日正式投产使用，电厂发的电主要供应给辽宁省和华北地区，去年电厂实现盈利73.1亿元，创投产发电以来第二高。

　　通辽市发电厂生产技术部节能专工王永旭介绍，发电厂刚投产时，年平均用水量是2000万立方米，近年来通过技术改进和中水利用，平均每年用水量为800多万立方米。发电量越大用水量也越大，水主要来源于地下水。

　　通辽梅花生物科技有限公司（梅花味精厂）在生产过程中也使用大量的地下水。该公司总经理助理阮玉涛介绍，现在厂里有12眼井，平均每年用水量为700万立方米。对于该公司这一说法，当地农民王景江并不买账，他说，味精厂有暗井外人看不到。自从味精厂建成后，这一带地下水位严重下降，过去打井14米左右就能出水，现在打到30米也不见水。

　　该公司带来的空气、水污染问题也被当地农民群众诟病已久。西花灯村农民张雅琴告诉记者：“我们这里距离味精厂仅有4公里，每天粮食发酵的味道弥漫在空气中，小孩都不能在室外玩耍，喝水必须用净化器，否则水里有黑东西。”

　　在赤峰市元宝山区，由于多年干旱和地下水超采，形成了元宝山区小型孔隙浅层地下水超采区。其中，元宝山露天煤矿疏干排水就是“元凶”之一。煤矿总工程师王勇介绍，从1990年到2011年为止，元宝山露天煤矿疏干排水量平均每年为1.4亿立方米，而自2012年以后，由于河流断流，地下水位下降等原因，疏干区疏干排水量也大幅减少，疏干排水降至每年7400万立方米。

　　赤峰市敖汉旗四道湾子镇是旗政府所在地新惠镇的水源地，2011年该镇引进的河北石家庄博大氧化锌有限公司，不但是当地用水大户（每天生产用水150吨），还是被当地群众举报的污染企业。

　　挖掘节水潜力创造“第二水源”

　　通辽市、赤峰市的农业和水利专家认为，发展农业要量水而行，应尽快推广高效节水灌溉技术，调减高耗水农作物的种植面积，把有限的水资源更多地用于生态修复。

　　记者了解到，为了挖掘节水潜力，通辽市从2015年起推广实施浅埋滴灌节水技术，缩减农业用水。计划用三年时间，推广实施浅埋滴灌节水1000万亩，届时，可实现年节水10亿立方米。

　　今年5月，通辽市科左中旗敖包苏木达根艾勒嘎查农民吴金柱在自家的45亩玉米地上使用了浅埋滴灌节水技术，代替了昔日的大水漫灌。他说：“大水漫灌时一亩地最少也要用500立方米水，用上浅埋滴灌节水设施后，最多一亩地用水200立方米，玉米产量也上来了，一亩地产1600斤玉米。目前，全嘎查9500亩地都用上了浅埋滴灌节水设施。”

　　赤峰市也把节水的重点放在农业灌溉和种植结构调整上。王晓峰介绍，2017年赤峰市压缩玉米种植面积80万亩，今年计划压缩100万亩。通过调减玉米种植面积，农业灌溉水利用系数将提高到0.55以上，年节水1.8亿立方米。

　　此外，赤峰市还出台了《赤峰市地下水资源保护管理办法》等一系列文件，实施最严格的水资源保护管理制度，计划到2020年，全市用水总量控制在21.64亿立方米，实现地下水超采区采补平衡。通辽市计划到2030年，全市用水总量控制在30亿立方米，实现地下水超采区采补平衡。

　　为进一步挖掘节水潜力，两市还向污水“要水”、向天上“要水”，通过污水再生转化，建设水土保持“海绵体”，实施“人工造水”，提高天上水涵养能力。

　　“在上游无来水，自产水能力差的情况下，污水成了‘第二水源’。”通辽市水利规划设计研究院院长张玉清对记者说，提高污水回用率，对高耗水企业进行生产水源置换，是通辽市开展的另一项节水工程。

　　目前，通辽市主城区每天产生11万吨污水，今年计划将污水转换中水能力提高到90%以上，每日生产中水10万吨左右。到2020年，通辽市污水转换中水能力将达到9000万吨，每年减少地下水开采量超过9000万立方米，减少污水排放量超过9000万立方米。

　　通辽市委书记李杰翔说：“到那时候，全市中水生产可部分满足工业企业用水需求。同时还可以向园林绿化、河道景观提供用水，替代目前从乌力吉木仁河调取的景观用水。”

　　赤峰市同样在提高污水再生转化能力和再生水利用能力。记者从赤峰市住房和城市建设委员会了解到，目前，赤峰市中心城区设计日处理污水28.5万吨，中心城区设计日生产再生水15万吨。到2020年，赤峰市全市污水转换中水能力将达到45万吨/日，每年减少地下水开采量超过15000万立方米，减少污水排放量超过15000万立方米。

　　除向污水“要水”外，两市还向天上“要水”，通过实施水土保持“海绵体”建设，增强辽河中上游特别是主要河流区域水资源涵养能力。

　　记者在通辽市、赤峰市采访发现，目前，杨树是两市当家树种，不管是荒山，还是农田林网，清一色栽的是“杨家将”。这对于降水量低于400毫米的两个市来说，不仅没起到蓄住天上水的作用，还在一定程度上浪费了水资源。据通辽市林业局副局长包国君介绍，全市现存杨树面积1000万亩，是仅次于玉米种植面积的人工植物。

　　如今，两个市已清醒地认识到了这一问题，他们新造林中减少了阔叶树种的种植面积，增加了水资源涵养能力强的灌草种植面积。通辽市计划到2020年，新建设涵养水源林5万亩，林业生态治理和保护1000万亩，新造林提质改造300万亩，湿地保护342万亩。到2020年，赤峰市要在辽河上游老哈河流域完成林业生态治理和保护807.86万亩，新造林提质改造50万亩，湿地保护18.42万亩。