泉州全面启动清新流域建设 打造各具特色流域环境生态样板
人民网泉州12月11日电 日前,泉州市15个清新流域建设项目已全面启动。随着德化县雷锋镇焦溪清新流域建设的推进,计划2018年基本建成的7 个清新流域建设累计完成投资额1.94亿元,其中36个专项子项目在建,20个子项目己完工,涉及水利、住建、环保、农业等多个领域。
泉州市在总结综合治水和生态水系建设经验的基础上,认真贯彻党的十九大关于“人与自然和谐共生” 和乡村振兴战略的有关部署,启动清新流域建设,创新升级河长制综合治水模式,通过河长“一支笔”在整合涉水部门项目资金的同时,推动流域治理项目建设。
作为创新性的流域综合治理新模式,“清新流域建设”项目以流域治理为龙头,统筹山、水、林、田、湖、草等系统治理,旨在打造各具特色、清新自然、富有野趣的流域环境生态样板,实现“清新流域、生态两岸、富美乡村”的总体目标。目前,该项工作已被写入2018年泉州市《政府工作报告》,并制定了三年行动方案。
据悉,泉州市力争用3年时间,按照“基本建成一批、开工建设一批、前期规划一批”的原则,基本建成20-30个清新流域工程(其中2018年基本建成7个、2019年基本建成8个、2020年基本建成10个清新流域工程),借以点带面的示范模式,推动清新流域建设,通过生态提升、环境改善,唤醒乡村的绿水青山、田园野趣。
项目建设,资金是关键。根据“渠道不变、责任不变、统筹集中、各计其功、成果共享”的原则,泉州整合各部门资金,统筹使用,集中发力。同时,该项目充分利用实施乡村振兴战略的有利时机,积极争取国家和福建省基建资金和专项资金支持,通过农村土地流转、生态农业开发、乡村旅游发展,推出了部分市场化程度高、收益有保障、易规范操作的项目,引导社会资本参与建设。
清新流域建设创新流域规划理念,重点着眼于整体化提升、规模建设和系统化治理,科学制定流域整体规划;注重与宜居环境建设、美丽乡村建设、旅游景观建设以及乡村风貌、文物保护等方面衔接,综合考虑周边自然生态各要素,兼顾上下游、左右岸,将治水、治山、治林、治田有机结合,综合运用生物和工程措施协调解决水资源、水环境、水生态、水景观、水经济问题。
此外,清新流域建设围绕“污水不入河、垃圾不落地”的目标,探索流域生态系统治理、综合施策。在工程措施上应用推广新技术、新工艺、新材料,建设生态型护岸、防洪堤,解决河床过度硬化、沟渠化、平整化问题;通过引水、调水、闸坝生态调度等方式增强河流之间的水系连通,改善水质,提高防洪排涝能力。在生态措施上,项目建设将划定河道岸线和河岸生态保护蓝线,加快转变小水电站靠补贴退出的传统方式,通过下泄生态流量核定、结合生态电价等方式引导小水电有序退出,恢复河道生态,从而推动创新型流域综合治理新模式的有序开展,打造“清新流域、生态两岸、富美乡村”的美好图景。(林泽锋 黄玉娇)
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