黄河是中华民族母亲河，在全局中地位独特而重要。针对黄河流域目前尚无国家层面的全流域整体发展战略规划的现状，出席全国政协十三届二次会议的河南、青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、山东等沿黄九省区政协主席联名向大会提交提案，建议将黄河生态带建设列入国家战略规划。

　　提案指出，在党中央、国务院和沿黄省份的高度重视和不懈努力下，黄河生态保护和建设取得了积极成效。但黄河水情复杂，流域生态环境脆弱，是世界上治理最艰巨、保护难度最大的河流之一。并且，污染治理和生态保护投入不足，尚未建立起上、中、下游整体性、系统性合作机制，亟待制定国家层面的全流域整体发展战略规划。

　　提案强调，规划实施黄河生态带建设，是将黄金城赌城娱乐：新时代黄金赌城娱乐特色社会主义思想特别是黄金城赌城娱乐：生态文明思想落实在黄河流域的现实需要，有利于促进沿黄地区加快生态环境建设、经济结构调整、产业转型升级步伐，实现东中西部协调发展。

　　提案从三个方面提出了建议：一是加强顶层设计，制定建设规划。由国家发展和改革委等部门牵头，高起点、高标准编制黄河生态带建设规划，明确指导思想、工作原则、总体布局、建设目标，统筹区域布局、生态保护、基础设施建设、产业发展等，构建协调统一的保护与开发体制机制。二是加大政策倾斜，增加投入力度。按照事权和财权相一致原则，主要由中央财政负责重大生态修复保护、重要湿地、国家级自然保护区等典型生态系统保护及其支撑工程。结合实施西部大开发、脱贫攻坚、乡村振兴等重大战略，给予适当资金倾斜，让黄河流域分享更多的政策红利。三是谋划重大项目，坚持重点突破。在国家层面明确各类单项规划的目标体系和实施时间表，有计划分步骤在沿黄省区规划实施一批重大项目。在青海加快推进引黄济宁和“三滩”引水等生态水利工程，建立三江源生态保护流域共建共享机制。