山东将生态环保融入发展决策全过程 “双指标”评价发展质量
中新网济南11月20日电 (孙婷婷 王思羽)山东省将生态环保融入发展决策全过程,用经济和环境“双指标”综合评价区域发展质量。同时,针对强化生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”源头管控提出明确要求,督促各地将生态环保、安全生产、节能减排、提质增效统一于高质量发展。
山东省人民政府20日召开新闻发布会,专题解读该省近期印发的《关于统筹推进生态环境保护与经济高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。山东省生态环境厅厅长王安德表示,《意见》出台,意在解决该省产业结构偏重、能源结构偏煤,交通运输结构不合理,农业农村绿色循环发展不快,城镇环境基础设施不足等问题。
“山东将通过建设农业农村有机废弃物资源化中心,探索农业农村有机质废弃物能源化、肥料化利用途径,打通农业农村绿色循环发展链条。”王安德介绍说,根据《意见》要求,在能源结构方面,山东将重点通过严控新增耗煤项目、严控燃煤机组装机容量、推进重点地区清洁取暖等措施,压减煤炭消费。同时,发展新能源和可再生能源,推进“外电入鲁”,实现能源结构清洁化、低碳化。
山东是制造业大省,节能环保压力较大。山东省工业和信息化厅副厅长王新生介绍说,在工业领域,该省将加快推进高耗能行业减量优化调整,推进钢铁、地炼行业布局调整、产能转移、减量置换,压减焦化、化肥行业产能,规范电解铝、轮胎、氯碱等行业发展,新建项目技术工艺、装备水平和节能减排指标必须达到国内先进水平以上。
王新生称,山东在今年18个县(市、区、开发区)试点的基础上,2020年全省推开“亩产效益”评价,将单位能耗产出效益、单位污染物产出效益作为综合评价的重要指标。对“亩产效益”低的项目和企业,将会同有关部门,在要素保障和供应价格等方面采取差异化措施,为“亩产效益”高的优质项目腾出充分的发展空间。
山东省发展改革委员会总经济师张中英表示,该省聚焦聚力能源结构优化调整,推动能耗“双控”和煤炭消费压减工作,瞄准可再生能源、核电、天然气、“外电入鲁”四大领域,优化能源消费结构。“山东将从严控制新上高耗煤项目,确需新建的耗煤项目,落实产能置换和煤炭消费减量替代。此外,削减非电用煤,重点压减散煤和高耗能、高排放、产能过剩行业及落后产能用煤。”(完)
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