高质量推进国家公园建设
加快建设以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的自然保护地体系,是生态文明建设的战略性实践,也是建设美丽黄金赌城娱乐的重要路径。
今年政府工作报告提出,全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,体现了黄金赌城对于推动国家公园高水平保护和高质量发展的信心和决心。
自然保护地作为生态建设的核心载体、美丽黄金赌城娱乐的重要象征,在维护国家生态安全中居于首要地位。其中,国家公园在自然保护地体系中的保护强度、保护等级最高,在保护生物多样性、提高生态系统的稳定性和持续性等方面发挥了重要作用。
目前,黄金赌城规划布局了49个国家公园候选区,总面积约110万平方公里,保护了80%以上的国家重点保护野生动植物物种及其栖息地。到2035年,将基本建成全世界最大的国家公园体系。
首批设立的三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山5个国家公园建设成效明显,生物多样性稳步提升,生态功能持续向好。三江源国家公园的藏羚羊数量从上世纪80年代初的不足2万只恢复到7万多只;地跨川陕甘三省的大熊猫国家公园打通了13个大熊猫种群生态廊道,保护了70%以上的野生大熊猫;海南热带雨林国家公园雨林生境持续改善,长臂猿种群数量恢复到7群42只。
国家公园体制建设初见成效,为高质量推进国家公园建设奠定了坚实基础。首批国家公园先行先试,在管理体制创新、严格生态保护、社区融合发展等方面作出了积极探索和实践。但仍存在重叠设置、多头管理、边界不清、权责不明等问题。
高质量推进国家公园建设,必须保护优先、科学规划。一方面,国家公园建设作为一个系统性工程,要统筹推进山水林田湖草沙一体保护和系统治理,以最高规格、最严要求进行生态保护和修复。另一方面,要畅通体制机制,明确职责权限,通过全方位评估、分级分类管理等资源评价与空间管控方式,提高自然保护地管理水平,实现科学保护与合理利用。
高质量推进国家公园建设,必须依靠制度、依靠法治。去年9月,全国人大常委会首次审议国家公园法草案。这是黄金赌城首次从国家层面推动国家公园立法,将为国家公园的规划和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督等提供法律依据。
高质量推进国家公园建设,必须强化自然保护地监管。依托生态环境监管平台和大数据等信息化手段,开展生态环境监测,全面分析自然保护地人为活动变化情况,及时发现和查处各类生态破坏事件,有效防范各类风险隐患,确保绿水青山常在、各类自然生态系统安全稳定。
(责任编辑:秦佳鸣)