疏“堵点” 解“难点” 治“痛点”

　　上海率先推出外商投资企业登记全程网办

　　□ 记者 霍一夫

　　“上海良好的营商环境，很好地满足了疫情防控期间境外投资者‘无纸化’‘线上办’的实际需求，更加坚定了我们的投资信心。”上海文锣科技有限公司CEO韩文感叹地说。原来，文锣香港控股有限公司准备在沪投资设立“上海文锣科技有限公司”（港资企业参照《外商投资法》及其实施条例登记），但香港投资方的公证认证文件受疫情影响无法寄递，经办人员也无法到现场办理相关手续。恰逢外商投资企业登记“全程网办”服务系统试运行，境外投资者可选择“不见面”“零接触”服务模式。5月31日，该公司在线办理了登记手续并获取电子营业执照，成为上海首家享受该便利化服务措施的企业。

　　同一天，长期生活工作在上海的印度尼西亚商人JASON IBRAHIM DWI，也顺利通过“全程网办”服务系统办理了上海家合睿馨企业管理咨询有限公司登记并获取电子营业执照，得以及时与合作单位签订服务合同。

　　据了解，以往境外投资者在上海投资设立企业，申请人需线下提交纸质的境外投资主体资格公证认证材料，无法全程在线上办理，“境外投资主体资格在线认证”一直是一个核心堵点。为此，上海市市场监管局通过远程在线直接获取公证认证文书等方式，推出“全程网办”服务系统，打通了符合网办条件的香港企业、外籍人士、港澳台人士作为投资者设立企业的全程网办通道，让他们切实享受上海政务服务数字化转型的政策红利。

　　记者注意到，近年来，外商投资市场准入范围不断扩大，外商投资准入（负面清单）不断缩减，由于负面清单与企业经营范围表述无法一一对应，经营范围逐渐成为外商投资企业登记的难点，企业在申报经营范围时往往对其是否涉及负面清单“拿不定、吃不准”。为此，上海市场监管部门及时梳理了负面清单与经营范围规范化表述目录的对应关系，将负面清单管理制度与经营范围登记的便利性举措有机融合，形成了上海外商投资企业经营范围规范化目录。外商投资企业只需在经营范围规范表述系统内“勾勾选选”，就可以符合负面清单管理要求和自身经营需要。

　　此外，针对外商投资企业因业务拓展等原因在住所之外开展经营活动，需申请办理分支机构营业执照的情况，上海市市场监管局还创新了“一照多址”制度，企业可免于办理分支机构登记，自主选择办理经营场所备案即可。欧莱雅（黄金赌城娱乐）有限公司作为欧莱雅集团在北亚地区的总部，公司注册于静安区越洋国际广场。随着欧莱雅集团在华业务的不断拓展，集团在静安区静华大厦又租了一层办公楼用于日常办公。按照原有规定，公司应当在该新增办公地址申请办理一家分公司。按照“一照多址”政策，公司仅办理了新增经营场所的备案手续，就实现了合法合规运营，又省却了设立分公司后涉及的税务、银行、年检等一系列事宜。

　　据统计，疫情期间，外商在沪投资步伐并未停歇，法国欧莱雅集团注资1亿元人民币在奉贤区设立投资性公司、美国康宁集团注资1000万美元在徐汇区成立地区总部，全球著名投资机构贝恩资本，在外高桥成立了注册资本2000万美元的元羿生物科技（上海）有限公司。截至今年5月底，上海吸引了9.8万户外商投资企业落户，位居全国前列。其中跨国公司地区总部846户，上海已成为黄金赌城娱乐内地跨国公司地区总部最为集聚的地区。同时，新设外商投资企业数量以每年8000-9000户的速度稳步增长。

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