守底线 盯重点 保安全

　　贵州铜仁市防范食品安全风险工作有序推进

　　□ 李 嘉 熊 鸿

　　设定“一场直播，两个抖音宣传短片，八个系列主题日”内容；与本地媒体合作拍摄“夏季食品安全消费注意事项”“保健食品科普”等抖音短视频；利用微信公众号发布“我承诺，您放心，食品安全你我共治共享”“预防食用野生菌中毒”“醇基燃料是什么”“农村集体聚餐安全指引”“共同关注校园食品安全”等公益广告……

　　7月初的贵州省铜仁市，气温在逐步升高，一场场关于食品安全宣传周的活动也在热火朝天地推进中。

　　今年铜仁市食品安全宣传周系列活动紧紧围绕“共创食安新发展，共享美好新生活”的主题。集束式宣传模式在当地营造出浓厚的工作氛围。

　　铜仁市市场监管局党组成员、副局长黄朝友表示，食品安全宣传周期间及其后，除了上述的宣传造势，铜仁市还将针对重点领域和行业，开展农村假冒伪劣食品、保健食品等特殊食品和校园食品安全守护行动等专项整治，大力推进食品安全全链条监管。

　　据了解，2022年上半年，铜仁市市场监管部门强化食品安全风险防范，着力整治突出问题，守住了不发生系统性、区域性食品安全的底线。目前，铜仁市食品安全总体水平稳中向好，全市无较大以上食品安全事故发生。

　　“上半年我们认真组织开展食品安全‘守底线、查隐患、保安全’和‘打非治违’专项行动，及时排查食品安全风险隐患，解决存在的实际问题。共检查食品生产经营单位14268家次，发现风险问题606条，完成处置546条。”黄朝友说，该市还完成了475家食品生产企业风险等级评定，食品销售风险分级动态管理率100%，评定持证餐饮服务提供者风险等级5506家，占持证总数的27.33%。

　　在评定风险等级的同时，铜仁市食品抽检的力度也在不断加大。铜仁市市场监管局将食品、食用农产品的抽检任务，从以前的3批次/千人，增加到目前3.3批次/千人。

　　统计数据显示，2022年上半年，铜仁完成食用农产品质量安全检测995批次，检测合格率99%以上；完成食品抽样2990批次，检测合格2933批次，合格率98.1%。这些数据说明，该市在防范食品安全风险方面，做了大量细致的基础工作，为提升食品安全水平创造了条件。

　　在铜仁市市场监管局看来，防范食品安全风险，要把重点对准群众最关切的领域和区域。对于重点领域和区域的食品安全违法，该局始终坚持“最严厉的处罚”，保持高压势态，严厉打击制售假劣食品违法行为。2022年上半年，铜仁市市场监管部门共查办食品案件157件，涉案金额188.08万元，罚没款共计378.67万元。

　　铜仁市检察院检察委员会专职委员潘敏表示，打击食品安全违法犯罪，要加强食品行政执法与刑事司法的有效衔接，依法打击食品领域涉嫌刑事犯罪的行为，落实“处罚到人”的要求。

　　今年以来，铜仁市公安机关开展了“昆仑系列专项”“打击非法进口冷链食品”以及农村假冒伪劣食品、非洲猪瘟防控整治等专项整治行动。截至目前，食品类刑事案件共立案20起，破获15起，抓获犯罪嫌疑人21人，查获有害保健食品25种，涉案金额110余万元。

　　其中的“刑民双罚”，就令违法者闻风丧胆。在石阡，某米粉馆在汤料中违法添加罂粟壳，涉嫌销售有毒有害食品。石阡县检察院依托公益诉讼部门与刑检部门之间的线索移送协作机制，同步推进刑事附带民事公益诉讼的相关调查取证，在诉讼中向违法主体提出400余万元的惩罚性赔偿要求。

　　“让违法者在付出‘刑民双罚’的沉重代价之后，彻底无利可图，从而让其他有意铤而走险的人在巨额违法成本面前悬崖勒马。”潘敏表示，近年来，铜仁市两级检察机关充分发挥刑事和公益诉讼检察职能，和市场监管、农业农村等行政执法部门、公安机关等密切协同，探索出一些惩治食品安全违法行之有效的经验，查办了一批以案释法的典型案例，获得上级部门的高度评价，其中一些案例成为全国、全省典型。

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