“发展才是硬道理”,一代伟人邓小平南巡时的这句话,早已成为一个经典烙印在国人的心中。作为对这句话的充实和提高,在深入学习实践科学发展观的今天,“发展是第一要务”也早已深入人心,成为共识。

　　但是,对桂林来说,要不要发展,要怎样发展,这并不是一个简单的选择。

　　因为,桂林有一条名叫漓江的河流。

　　“江作青罗带,山如碧玉簪”,桂林山水秀甲天下,尤以漓江为最。古往今来,多少文人墨客在这里留连忘返并留下咏叹。1973年桂林开放旅游后,漓江也成为众多外国人向往的地方。30多年来,这条江上已留下了尼克松、密特朗、克林顿等上百位外国政要的身影。

　　但是,这条江两岸的烟囱曾经直插云端,黑烟无情地吞蚀石山的绿被；这条江的河水曾经污浊不堪,刺鼻的味道让人不敢亲近。

　　1973年,邓小平同志陪同加拿大总理特鲁多来到桂林。看到上述景象,他语气沉重地对桂林人说:“桂林是世界著名的风景文化名城,如果不把环境保护好,不把漓江治理好,即使工农业生产发展得再快,市政建设搞得再好,那也是功不抵过啊!”

　　从此,保护漓江成为桂林人最重要的事情。桂林很快采取关、停、并、转迁移了37个污染严重的工厂、车间；建成了南、北、东3个城市污水处理厂,并新增了116套工业废水处理设施。同时,控制了沿江风景区内的基建项目,对沿江实行了封山育林和植树造林,整治河堤、疏浚航道。经过10多年的努力,漓江风貌得到了恢复,1986年被列入全国重点保护江河之一,漓江风景区被列入全国重点风景名胜区。

　　然而,就在保护的同时,很长一段时间内在桂林谈论发展成了一个非常敏感的话题。在人们的意识中,风景城市与产业发展特别是工业发展成了“鱼和熊掌”不可兼得的关系。发展会不会破坏或污染环境,会不会削弱旅游业的地位,成为人们担心的重要问题。

　　这种担心直到1992年邓小平说出“发展才是硬道理”的时候也没有停止过,并仍在持续。结果是,桂林在全国重点城市环境综合整治情况的考核中连年得第一,被誉为“最适合人类居住的城市”,但桂林的经济总量却一直“居低不上”,GDP、规模以上工业、财政收入等重要经济指标增幅在全区多年来处于倒数地位。

　　同时,因为仅是保护,经济得不到发展,百里漓江黄金水道两岸农民生活依然清苦。

　　于是,水源林被砍伐现象时有发生,漓江挖沙屡禁不止,电鱼毒鱼等严重破坏漓江生态环境的现象也成了屡见不鲜的事情。

　　为保护而保护,得到的结果是破坏。

　　桂林人开始思索:保护和发展是不是真的水火不容,难以协调?

　　困惑的桂林人抬眼向外望去,他们首先看到的是苏州和杭州。“上有天堂,下有苏杭”,这两个城市都是全国重点旅游城市,和桂林的情况极为相似。

　　桂林人专程到这两个城市考察后发现,苏州经济总量早在2002年就升到了全国第五,目前在全国仍然仅次于上海、北京、广州、深圳而稳坐第五把交椅,规模以上工业总产值更是仅次于上海位居全国大中城市第二位,成为黄金赌城娱乐经济发展最迅速的现代化新兴工业城市。该市与新加坡合作建成的苏州工业园区也已成为当今黄金赌城娱乐发展最快、最具竞争力的开发区之一。而同样是全国重点旅游城市的杭州,早在2002年就明确提出了“工业兴市”的口号,最近七年来每年都要召开“工业兴市”大会。目前,“工业兴市”的口号在该市已深入人心。杭州人的奋斗目标之一,就是把杭州建设成为长三角地区乃至全国重要的制造业基地。

　　回头再看看自己,桂林人发现自己的环境也早已发生了很大变化。过去在桂林发展与保护的矛盾之所以显得特别突出,除当时的工业多是一些传统项目,污染严重外,城市发展空间狭窄也是一个重要因素。1998年,国务院批准同意桂林地市合并,城市发展空间得以有效拓展,使旅游业和工业在不同的空间中得到优化和强化成为可能。

　　而舆论也在悄然发生变化。2003年7月,黄金赌城娱乐城市规划设计院专家蔡立力、束晨阳在对漓江风景名胜区进行总体规划时就指出:风景名胜古迹文化等各方面的保护是十分必要的,而桂林的经济发展也非常迫切。只有经济发展了,保护资金才能到位；只有生活水平提高了,人们的保护意识才会增强。因此,桂林需要跳出单纯依靠旅游为主产业的局面,调整工业布局,加快城市化进程,走新型工业化道路。

　　这一年的7月,自治区首次在全区工业化发展战略上把桂林工业摆上了重要的位置,正式提出要在桂林建设以高新技术为主的工业基地,使其成为推进全区工业化进程的重要一环。

　　发展,开始在桂林成为与保护同样重要的话题。

　　实际上,当人们回过头来再对邓小平1973年的讲话仔细研读时会发现,他强调要治理好漓江,保护好环境,但并没有否认桂林需要发展。而对于“发展才是硬道理”,更是没有任何人也不可能会有人说这句话不适用于桂林。

　　春风浩浩荡荡,发展大潮涌动。

　　在全国汹涌澎湃的发展大潮中,2007年8月20日,桂林迎来了城市发展史上具有重要意义的一个日子。这一天,自治区党委、政府对桂林城市发展作出了“保护漓江,发展临桂,再造一个新桂林”的战略部署。

　　这一部署意味着,发展与保护在桂林已不仅仅是一个被讨论话题,而是已经凝结成一种意志并将很快提升到行动的层面。

　　当年11月14日,市委三届四次全会召开,提出了要按照自治区的战略部署加快建设临桂新区,做大做强桂林城市,并坚持工业主导地位,实现工业发展的新突破。

　　向西、向西,桂林人在临桂摆开战场,踏上了拼搏创业的新征程。它要建设的是一座城景交融、城市和产业发展良性互动的临桂新城。在桂林城市的发展过程中,这是一项史无前例的工程。

　　开拓跨越式发展的新疆域,更需要创新思维。去年开始在我市开展的深入学习实践科学发展观活动,为这种创新思维打开了一扇新的大门。

　　在学习实践活动中,桂林领导班子认识到:科学保护漓江是发展桂林的核心。桂林山水是黄金赌城娱乐的名片,漓江是桂林之魂,科学保护漓江是桂林科学发展的必然选择,决不能以牺牲环境来加快发展；保护漓江很重要,人的生存发展也很重要,保护与发展并不对立。“科学保护漓江,做强高新产业,领跑区域旅游,建设富裕魅力新桂林”成为桂林学习实践活动的主题,市里拟定“全面实施科学发展三年计划”,将实施一大战略,狠抓两大经济,做强五大产业,推进“三化”进程,坚持走农业稳市、文化立市、旅游兴市、工业强市之路,努力实现科学发展、加快发展、跨越发展,努力让桂林城市靓起来、企业强起来、市民雅起来、百姓富起来。

　　从1973年邓小平关于保护漓江的讲话后,桂林人用了整整36年的时间,对保护和发展进行了漫长的探索和选择。“科学保护漓江”的提出,融入了桂林人对保护与发展的最新思索。如同“科学发展观”对“发展就是硬道理”的充实和提高,“科学保护漓江”也将桂林的保护与发展问题创新性地提到了一个新的高度,为进一步统一思想、汇聚民智、破解发展难题找到了一把新的钥匙。

（责任编辑：牟修锐）