在浙江波澜壮阔的改革开放进程中，浙江交通坚持解放思想、创业创新，加快建设、加快发展，实现了历史性的跨越，为经济社会发展发挥了“先行官”作用。

　　一、浙江交通改革发展三十年的巨大成就

　　（一）开拓、拼搏、创业，实现浙江交通跨越式发展

　　改革开放以来，在省委、省政府正确领导下，浙江交通人顽强拼搏、开拓创新、埋头苦干、无私奉献，交通基础设施建设突飞猛进，运输生产持续增长，综合服务保障能力飞速提升。年度交通建设投资量从1978年3002万元上升到2007年的511.1亿元，位居全国首位，增长达1700多倍，占全社会固定资产投资总额的比重从0.5%增大到8%左右。30年共完成投资超过3900亿元，是1949～1978年完成投资量的930多倍。全省公路里程从1.86万公里扩大到10.4万公里，增长5.6倍，密度超过100公里/百平方公里，高级、次高级路面铺装率达到91.7%。

　　——港口发展世界前列。1978年宁波北仑开始建设国内首个10万吨级泊位，今年年底万吨级以上泊位将达128个，宁波－舟山港实现一体化发展，货物吞吐量今年将达5.2亿吨，成为世界级大港。

　　——高速公路基本成网。从1991年的7公里，到2002年全省实现“四小时公路交通圈”，纵横　　条，今年年底预计可达3074公里，全省高速路网框架成型。

　　——农村交通面貌巨变。从机耕路到简易公路再到乡村康庄工程，等级公路通村率达到98%，农村客运班车通村率达90%，有力地推动三农建设。

　　——桥隧建设再铸辉煌。桥梁数量增长30倍，达到4万多座，杭州湾跨海大桥是世界第一的跨海长桥，西堠门大桥居同类型桥梁单跨长度世界第一。隧道增加近1000座，诸永高速公路括苍山隧道长度为华东第一。

　　——航道改造再续新篇。浙北航道网完成了大规模改造，高等级航道里程超过1100公里，杭甬运河改造工程基本通航，使千年京杭大运河连通大海。

　　——运输生产再创新高。道路客运增长14倍，占到全社会总运量的94.6%；道路货运增长47倍，直达发送全国各地。水路货运增长10.8倍，船舶总运力增长105被，居全国省市区首位，沿海港口货物吞吐量增长108倍，全省90%以上的外贸货物和大宗物资通过水运完成。

　　（二）改革创新，探索浙江交通科学发展之路

　　创业需要创新，创新推动创业，解放思想、改革创新始终是浙江交通这30年发展的强大动力所在、夺目亮点所在。

　　——创新交通发展思路，推动了浙江交通又好又快发展。上世纪80年代，根据“普及与提高相结合，以提高为主”和“先缓解，后适应”等方针，交通基础设施建设开始提速。上世纪90年代初，依托“四自工程”政策，进一步加快发展速度。上世纪末期，确立“建设大交通，促进大发展”的指导思想，实施“三八双千”工程，2003年又实施交通“六大工程”。2006年以来，全面贯彻落实科学发展观，围绕“两创”总战略，推进现代交通“三大建设”，发展现代交通运输业。

　　——创新行政管理体制，推动了交通部门职能转变和管理服务水平提高。1981年开始推进政企职能分开，在上世纪90年代全省交通系统全面实现政企分开，并同步完成了交通企业改制，行政审批制度改革不断深化，政务公开、集中办事、网上审批、民主评议等制度广泛推行。尤其是近年来，交通部门职能进一步转变，行业管理和服务水平显著提高。

　　——创新投资建设体制，推动了交通基础设施的大投入、大建设。一是积极推进交通投融资体制改革。1984年开始试行收取通行费，1992年出台“四自工程”政策，积极拓宽投融资渠道，在全省掀起公路建设高潮。二是推进交通建设体制改革。打破以交通部门为主体的单一建设格局，逐步形成“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”建设体制。近年来又大力推行“一路一公司”的项目法人制和政府领导下的指挥部代建制。近年来大力推行建设市场诚信体系建设，从源头上规范建设市场秩序。三是不断深化公路管理养护体制改革。“十五”期间推行以“两合并、两分开、一加快”为主要内容的公路管理体制和运行机制改革，近年来又按照“统一领导、分级管理、以县为主、乡村配合”的要求，深化农村公路养护管理体制改革。

　　——创新运输管理体制，推动了运输生产力的解放和发展。1983年开始逐步放开运输市场，运力运量快速增长。90年代以后，着力提高运输组织化程度。进入新世纪以来，积极发展农村客运和海上运输，农村客运网络化工作走在全国前列，海运运力总运力30年间增长了76倍。目前又开展了交通大物流建设，推动传统运输业向现代物流业转型。

　　浙江交通30年的辉煌成就，是省委、省政府正确领导的结果，也是交通系统全体干部职工共同奋斗的成果。30年的浙江交通发展史是一部可歌可颂的浙江交通人创业创新史。

　　二、浙江交通改革发展的基本经验

　　通过30年的创业创新，浙江交通取得巨大成就的同时，也积累了许多宝贵的经验。

（责任编辑：李晶）