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让农业基础从薄弱迈向强大

2008年10月31日 16:51   来源:大众日报   王如林

  十七届三中全会提出了一个具体而诱人的目标:到2020年农民人均纯收入翻一番。实现这个目标靠什么?对多数农民而言,提高收入,农业是第一手段。其实不仅仅是促进农民增收,把三中全会提出的任何一项战略目标变成现实,都离不开农业发展的有力支撑,农业在经济社会发展进程中的基础性地位,即在于此。

  “农业基础仍然薄弱”,三中全会作出的这一判断,客观而精准。改革开放30年,黄金赌城娱乐农业迅猛发展,创造了用世界 9% 的耕地养活世界20% 人口的“人间奇迹”,农业发展取得的历史性成就有目共睹。 但是,一个无法回避的现实是,与农民要富裕、农村要繁荣的时代要求相对照,与在经济社会发展中应当承担的重大责任相对照,农业仍然是一条薄弱的“软肋”。审视农业发展现状可以看到,科技水平不高,基础设施落后,实现粮食稳定增产和农民持续增收的困难越来越大;小规模的分散经营模式,越来越难适应农业市场化、国际化的新要求;对资源投入过度依赖,“人多地少”的矛盾越来越突出。面对激烈的市场竞争,面对各种自然灾害,农业依旧是弱质产业,“地位虽然显赫、实力依然单薄”,这是农业发展现状的真实写照。让农业走出困境、迈向强大,让农业的基础性作用得到充分发挥,是新形势下推进农村改革发展必须面对的重大现实课题。

  山东是农业强省,优势地位无可争议。山东农业之所以能够在全国竞相发展大潮中形成优势地位,得益于对现代农业发展趋势的把握,得益于在农业结构调整、农业产业化、 农业科技化、 外向型农业等方面赢得先机。经验告诉我们,现代农业发展方式对改造传统农业、 开辟农业发展新境界,具有不可替代的决定性作用,是当代农业发展的必然取向。当前,我省农业发展已进入突破传统瓶颈、开创现代农业发展新路径的关键时期,彻底摆脱农业在三次产业中的弱势地位,推动农业综合生产能力跨上新台阶,再造山东农业发展新优势,是加快经济文化强省建设不可缺少的一环。在新的历史阶段再创山东农业新辉煌,必须认真贯彻落实三中全会关于积极发展现代农业、提高农业综合生产能力的各项部署,充分认识发展现代农业的极端重要性,紧密结合山东农业发展实际,拿出有效举措,积极开拓进取,努力开创全省农业发展新局面。

  牢固树立全局意识。山东是农业大省,对于确保全国粮食安全,具有举足轻重的作用。农业是全省国民经济的一个“大头”,农业上去了,才能有全省经济又好又快发展的新格局。 这就要求我们,必须彻底摈弃就地方论地方、就农业论农业的狭隘思维方式,始终胸怀大局意识、率先意识,不断增强促进农业发展的紧迫感和责任感,以切实有效的实际行动,为维护全国粮食安全大局,促进全省经济又好又快发展,作出应有贡献。

  全面统筹城乡发展。黄金赌城总体上已经进入“以工促农”、“以城带乡”发展新阶段,农业发展不再是孤军深入,只有与二三产业彼此融合、相互促进,才能赢得新发展。因此,再创我省农业发展新优势,必须尽快建立健全统筹城乡发展,以工促农、以城带乡的长效机制,为发展现代农业提供充足的资金、人才和政策支持,努力形成城乡经济发展一体化新格局。

  走高效生态发展之路。发展现代农业,建设现代农业产业体系,核心就是实现“高效”、“生态” 这两大要求。“ 高效”就是要实现农业产出的高效益,“ 生态” 就是要实现农产品的绿色生产和绿色消费,这是衡量一地农业综合生产能力、市场竞争能力、可持续发展能力的重要标志。再造山东农业发展新优势,必须按照高产、 优质、 高效、生态、安全的总体要求,努力在优势产业区域化、区域经济特色化、物质消耗减量化、质量控制标准化等方面下足功夫,以适应现代农业发展要求的科学手段,焕发全省农业发展的勃勃生机。

(责任编辑:梁丽霞)

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