从30多年前的“包田到户”到如今的“包林到户”，集体林权制度改革，其重要性不啻于家庭联产承包责任制。

　　实行集体林权制度改革，把集体林地经营权和林木所有权落实到农户，确立农民的经营主体地位，是将农村家庭经营制度从耕地向林地的拓展和延伸，是农村改革的一次重大突破，将有力推动农村生产力的又一次大解放。

　　在昌江黎族自治县采访期间，受访村民不仅对林改表现出极大的热情，同时渴盼林改能够切实惠及自身。林改得民心、顺民意，极大地激发了林业发展的活力。

　　正因为如此，我省集体林权制度改革已于今年在全省范围全面推开，计划用5年左右的时间，基本完成全省集体林权制度改革任务，通过明确林权主体、理顺经营关系、确权登记发证，真正落实“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”，切实让林改成果惠及全省农民。

　　但是，改革从来就不是一刀切的。各地实际情况各异，林改工作也应当因地制宜，要在尊重农民意愿的基础上，抓住“明晰产权”这个核心，充分调动广大农民造林护林、经营林木的积极性、创造性，把握好“农民得实惠”这个根本，在推进林改过程中积极稳妥地处理好历史遗留问题;要坚持实事求是，要因山情、因林情、因民情制宜，制定科学可行的工作方案，在推进林业经营管理体制变革和加强服务上创新思路、创新方式。

　　妥善协调处理好各方利益关系，必须坚持尊重历史，在保持政策的连续性和稳定性的前提下，积极稳妥推进林改工作，推动海南农村生产力再来一次大解放。

（责任编辑：梁丽霞）