在开展“质量和安全年”活动中，大连开发区检验检疫局紧紧围绕“扩内需、保增长、调结构、重民生、促发展”的要求，牢牢把握把关与服务这条主线，以开展信息化建设为载体，以打造“智能化机关”建设为手段，创新检验监管模式，提高服务水平，有效促进了区域进出口产品质量安全的整体水平提升和对外贸易的平稳较快发展。

　　提供智能服务，夯实“质量和安全年”活动基础。大连开发区局坚持从源头抓起，从基础做起，紧跟质检系统信息化建设步伐，以经济性、实用性、安全性为准则，创新性地提出了建设“智能化机关”，提供智能服务，全面提升管理水平的工作新思路。

　　4月16日，当利优比机器（大连）有限公司的报检员小于像往常一样走进开发区局的政务公开大厅时发现，以往大厅内7名工作人员紧张忙碌的一幕不见了，现场只剩下一台电脑、四个显示屏和一名工作人员，这就是大连开发区局“智能化机关”一期工程的核心———电子政务中心。小于咨询检验业务，只需将报检单在条码扫描器上轻轻一扫，从报检、审单、施检、放行、打证等各环节的流程和工作状态都在电子大屏幕上显示出来，一目了然，而且全局每个检验人员在岗情况、局内工作状态等也都在大屏幕上随时体现，加强了相互制约和相互监督。目前，电子政务中心的“三个一”即：“一个检验检疫电子系统综合管理平台”、“一个检验检疫综合数据管理中心”及“一个电子政务公开‘卡通’系统”功能已充分体现，电子化系统的信息集成及决策支持水平大幅提高，全局的工作质量、工作效率、服务水平有了明显提升。

　　企业是质量安全的主体。为加强对企业监管，提高企业质量安全主体意识，大连开发区局还在“智能化机关”科室管理系统中建立了“企业信息备案”模块，将企业日常监管的所有数据全部输入电子档案中，实行动态管理、在线考评、分类管理。通过系统的综合评分，将企业划分为不同等次，实施不同的监管模式，给予不同的优惠措施。对诚信度差的企业实行重点监管、重点帮扶、重点督促，促使企业逐步完善质量档案、质量保证体系、质量诚信体系，不断提高产品质量和安全。

　　创新监管模式，提升“质量和安全年”活动水平。今年以来，大连开发区局推出了《出口机电产品分级服务管理办法》和《进口机电产品分类管理办法》两种检验监管新模式。《出口机电企业分级服务管理办法》通过对“企业+产品”的质量安全诚信风险等信息进行综合评估，来划定不同的检验监管模式，对风险低的出口产品及其生产企业实行一级便捷服务，企业随报随审随放；对风险高的出口产品及其生产企业实行二级帮扶服务，帮助企业加强管理，确保安全稳定。《进口机电产品分类管理办法》则是根据进口机电产品质量安全风险高低，对一般类进口机电产品实行抽批检验，对重点类进口机电产品则实行批批检验和严格的后续监督管理。两个办法实施以来，收到了良好的效果。

　　化解“疑难杂症”，保障“质量和安全年”活动效果。在推进“质量和安全年”活动中，大连开发区局认真落实帮扶企业发展的15项政策与措施，实行特事特办、“一企一策”，化解“疑难杂症”。

　　大众汽车自动变速器（大连）有限公司是德国一家独资企业，其生产的DQ200变速器属于国际领先的高新技术产品。为扩大生产，总部决定将整条装配线从国外拆装发送到大连，重新建立装配线。由于此装配线为旧机电设备，按照国家有关政策和规定必须进行审批备案，在正常审批时间内无法按计划实现生产。开发区局实行特事特办，深入企业摸底、调研，多方协调、沟通，在较短的时间内完成了二手装配线的备案审批，保证了设备按时发货，生产计划得以顺利实施。

　　截至目前，该局顺利完成英特尔半导体（大连）有限公司申请报检554批次，货值达9886万美元。通过对英特尔（大连）项目实行“一企一策”，大连开发区局积极探索创新特殊区域检验检疫监管模式，采取项目预申报制度和代理报备制度等一系列行之有效的措施，较好地完成了项目生产设备的到货检验等工作，赢得了英特尔公司的认可和好评。

（责任编辑：裴崇颖）