提 要

　　湖北黄冈市质监局稽查分局深入推进“质量和安全年”活动，坚持以科学发展观为统领，以融入和促进地方经济为切入点，以增强队伍素质为落脚点，以加强执法能力建设为核心，以推行ISO9001质量管理体系认证为载体，推动了全局各项工作的开展。

　　践行科学发展观，重在行动。我们近年来注重加强执法人员素质教育，依托科学的管理模式，坚持以人为本的理念，努力把质监稽查建设成为一个“党和政府满意、广大企业欢迎、人民群众称赞”的职能部门。

　　打造高素质的执法队伍

　　始终遵循“以人为本、教育为主”的指导思想，采取一系列行之有效的措施，不断强化干部职工的素质教育，取得了显著效果。一是深入开展职业道德教育。在每年的春季整训活动中，注重法律知识讲座和执法技巧的培训。培训会上让执法骨干结合工作实际，以案说法，用身边人、身边事宣讲执法规范和技巧，执法人员的参训率达100%。我们还从培养干部职工道德情操入手，以“党风廉政教育月”为契机，紧紧围绕“依法行政、执法为民”的主题，开展“文明执法从细节做起、从我做起”活动，增强文明执法意识和廉洁从政意识，营造了“五讲五比”（即：讲激情、比干劲；讲服务、比贡献；讲执行、比效能；讲文明、比形象；讲清正、比廉洁）的良好氛围。二是深入开展行业作风教育。按照“抓业务，首先抓行风”的工作思路，创造性地在全局广泛开展“励志加油站”活动，丰富干部职工的精神生活，激发干部职工爱岗敬业热情，营造“讲正气、树新风”的良好氛围。三是认真抓好典型教育。坚持用正面典型引路，开展“一对一、一帮一”活动，党员干部带头廉洁自律，带头执行“行风跟踪监督卡”制度，真正起到标杆和旗帜的作用。

　　营造高标准的工作环境

　　创建和谐机关是每个机关工作人员义不容辞的责任。给职工营造高标准的工作环境，职工干起活来自然就心情舒畅，工作效率就会有明显的提高。一是实行科学管理。我们于2007年就导入ISO9001质量管理体系，将先进的质量管理体系科学地应用到行政执法管理中，将执法人员的考核、年审、教育培训、案卷质量评查等内容紧密结合起来，视执法为“产品”，将“上级机关、管理对象和行政相对人”视为“顾客”，以“顾客”关注为焦点，狠抓“产品”的“实现”与“过程的控制”，并持续加以改进，有效地减少执法随意性，消除发生问题的根源，达到执法流程清晰、程序控制严谨、失误责任可追究的目的，办案水平和办案质量得到明显提升，促进执法各个环节的规范运行，也使全局各项基础工作上了新台阶。二是实现管理创新。2007年，按照同城不设两级执法机构的精神，市局党组将黄州区质监局的执法人员全部整合到我局。通过优化整合执法资源，寻求最佳结合点，有效地避免了同城重复执法、交叉执法，最终取得1+1大于2的效果。我们还将“态度就是竞争力”的工作理念贯穿于平时工作中，充分激发斗志，加强人才培养，不仅调动干部职工工作激情，使全体执法人员很快地进入角色，而且极大的调动了执法人员的主观能动性，以最短的时间跨过“磨合期”，使全局各项工作迅速步入了正轨。

　　实现新领域的科学执法

　　创新是时代的灵魂，实践永无止境，创新永无止境。在创新行政执法方式和提高行政执法的有效性上，我们大胆探索、锐意进取，舍得花时间和精力。一是开拓执法新领域。2008年，成功开发大型栏污栅、GPS导航设备、环保设备、特种设备产品、消防产品、防伪票据、电线组件和能效标识等8个方面的执法新领域。二是推行执法新模式。我们把过去执法活动中存在的问题和缺陷进行系统梳理，提出科学的应对措施，从而深化和扩展执法工作的内涵。“多位一体”的综合检查就是我们推行的新的执法模式。我们要求执法人员，每到一处从事执法检查，都要把计量、标准、质量、特种设备、许可证、“3C”认证、组织机构代码等相关情况一并检查，使执法人员在意识上形成现场检查的完整模式，不仅避免重复执法、交叉执法的现象，同时也避免不作为等问题的发生。

　　宏图初展，奋进潮头急；辉煌再铸，浩荡展雄风。我们将继续以服务地方经济为己任，依法行政、规范执法、文明执法，在今后的发展道路上以满腔热情、昂扬斗志，团结进取，向着更新、更高、更远的目标高歌猛进，为维护地方经济秩序、保障产品质量安全发挥更大、更重要的作用。

（责任编辑：裴崇颖）