“检验检疫的新办法对我们来说是省时省力，原来要跑好几趟，现在一趟就够了。”在北仑三期港区开集卡的李师傅对卫生处理前置带来的好处深有体会。据李师傅介绍，原来废品箱做个卫生处理，他们要从船上卸下箱子拉至某个堆位，港区操作部收到检验检疫部门指令后，再找到这些箱子的具体箱位信息，龙门吊、正面吊都要用上，超过4层的箱子还不能直接熏蒸卫生处理，需要集卡司机移箱、翻堆，在港区跑好几个来回。现在，他只需直接将船上卸下来的废品箱拉到这个专用通道，处理完毕后拉至指定区域就好了。说到这些，李师傅脸上流露出对检验检疫部门的感激之情。

　　废物原料是北仑口岸重要的进口大宗资源产品，而通关速度的快慢是货主选择北仑作为废物原料进口口岸的重要因素。如何在确保进口废物原料安全环保卫生的前提下，进一步加快通关速度，为港口和货主带来更大的利益？2008年年中，北仑局相关部门进行了深入的调研，并召集卫生处理部门、港区、货代共同研讨。经过多方意见征集，大家发现在整个进口废纸物流链上，卫生处理这个环节可以进一步优化，初步提出了改变对废纸的卫生处理环节，由原来在报检人申报后进行卫生处理改为在报检人申报之前即行处理，可使进口箱到港后的卫生处理时间平均缩短两天，工作效率进一步提高。

　　新方案初步成型，但实际运行过程中到底能提升多少通检速度，很多货代企业也心存疑虑，为了尽量减小新方案磨合对企业影响，北仑局决定先选择3家有代表性的废纸货代试点，由这些货代企业通知船公司在舱单上做特殊标记，在卸船时即时对这些废纸箱进行卫生处理，检验检疫部门随时协调方案运行中出现问题。在方案运行前期，检验检疫人员特意关注实际通检速度。经过实际跟踪调查，新方案运行后，废纸从卸船到出具通关单只需两天时间，相比原来7天通检时间，整整缩短了5天。新方案实施后的快速通检效果吸引了越来越多废纸货代的关注，进口废纸的货代都要求所代理进口废纸实行卫生处理前置，并表示主动配合检验检疫、卫生处理工作。

　　卫生处理前置的实施也极大地提升了港口的货物吞吐能力，三期码头试点运行后申报废物原料标箱量比试点前月增加2000多个标箱，由于货物周转速度加快，使得北仑港区申报废品箱有进一步向三期码头转移的趋势，三期码头废物原料进口量占北仑港区百分比也提升了十几个百分点。

　　北仑局并不满足于现有的成果，多方走访，寻求改进措施。在征询了港务、卫生处理、货代等部门的意见以后，北仑局对相关流程做了改进，例如在港区设置检疫预处理专用场地并配备相应辅助设施，建议货代网上预申报时提供准确信息，电脑自动比对，提升工作效率，同时加大宣传力度，让更多的企业了解这一新举措。

　　经过一次次的实验和改进，2008年11月，北仑局在北仑口岸全面推行卫生处理前置工作。现在北仑三期码头的专用卫生处理通道已投入使用，能24小时不间断实施即时卫生处理，且在通道旁建立了工具房、办公室等必要配套设施，港区与卫生处理部门配合也日趋默契。

　　一年多的实践证明，卫生处理前置实行后真正达到了多方共赢的效果，检验检疫提升了通检速度，港区加快货物周转速度，提升货物吞吐能力，卫生处理部门熏蒸效果更好，并且更安全。多方共赢的效果，使得宁波辖区其他口岸纷纷效仿这一做法，目前穿山、大榭港区都已实行这一新做法，提升了宁波口岸整体环境竞争力。

　　“你们真是雪中送炭，解了我们的燃眉之急啊！感谢北仑检验检疫局的大力支持，没有你们的帮扶措施，我们真是挺不过来。”富阳造纸企业给北仑局的联名感谢信中这样写到。在国际金融危机期间，北仑局的这项帮扶措施使企业节省转栈费、移箱费、仓储费每个箱至少100元。

　　开拓创新的北仑国检人并不满足于新做法取得的小小成就，为进一步挖掘提升口岸通检速度潜能，北仑国检人正在开发卫生处理前置操作系统，将借助于信息化手段将卫生处理前置所有流程集中在一个平台上，打造更加高效、安全的口岸环境。

（责任编辑：施晓娟）