在排污企业集中的区域，“工业水”的异味在空气中弥漫。

水面浑浊发黑。

    “上游排污，下游叫苦”，实践证明：治理水污染仅靠“自扫门前雪”是不够的。记者近日随中华环保世纪行记者团在江苏、浙江太湖流域采访时发现：“团结治污”、“团结治水”的理念正在两省官员中形成共识；跨界区域治理正在紧锣密鼓地开展；环保联席会议也已成为两省边界处污染防治工作的常态。

    环保部门的监测数据显示：与2004年相比，嘉兴市的61个市控断面，三类水体增加了1个，劣五类减少了1个。61个断面的高锰酸盐平均值下降了9.38%,氨氮平均值下降了18.05%。而江苏提供的监测数据显示：高锰酸盐全年平均值从2005年的8.7mg/l，下降到今年(1-4月份)的7.7.mg/l,交界断面水质有了明显改善。

    数字在变，人的观念也在变。“团结治水”一旦成为共识，相互之间少了推委扯皮，多了责无旁贷。再谈治水难题时，地处下游的嘉兴市不再一味强调“上游来水水质不好”，而是积极谋求解决之道，采取措施加大跨界区域监管力度，提高边界污染事故防患能力：一方面主动地做好与上游苏州市的沟通、交流，建立边界水污染防治联席会议、信息交流等工作制度；另一方面建立应急和监测机制，在所有重要交界水断面都建立了地表水自动监测站，并形成网络，充分依托自动站的数据，积极稳妥地推进江浙边界水污染纠纷的处理。几年来，江浙两省边界虽然发生了多次污染反弹，但通过双方的及时沟通，共同努力，几次可能酿成纠纷的群体性事件都得到了有效处置，确保了边界经济和社会的稳定。

    苏州市盛泽镇地处嘉兴上游，其大量印染污水的长期影响，成为下游水质逐年恶化的主要原因。记者团从苏嘉交界处的王江泾沿大运河北上，看到沿途水面浑浊发黑，空气中弥漫着臭味。越往上游走，水面越浑浊，空气中的异味也更浓烈，浪花激起的白色泡沫更衬托出水质的低劣。“水质一有变化，就会引发矛盾。”认清了地理位置的敏感性，苏州开始积极落实“苏嘉”协调机制，与嘉兴建立起两市联席会议制度和环保部门磋商制度，形成了联合督查、信息沟通等四项工作机制。为了改善江浙交界断面水质，苏州对盛泽镇的27家印染企业实施了严格控制生产设备、严格控制污水排放总量的“双控”限量限产措施。各印染企业的污水排放量被限制在排污权量的65%安排生产。同时，加强对断面水质监测：盛泽地区的监控点由原来的4个增加到13个，监测部门每天将监测结果以短信形式发送市委、市政府领导；一旦指标超过临界点，监测部门立即发送短信告知各企业主，要求采取有力措施，严防污染事故的发生。

    面对水质上的可喜变化，嘉兴市长陈德荣表示：“苏州在这方面做了很多的工作。”而令他担忧的是：上游来水的年均水质都处在五类及劣五类，且从目前的情况看，上游来水在短期内难以得到明显改善。按照有关要求，到2005年底，苏州出境水质应当实现《太湖水污染防治“十五”计划》规定的水质目标，即高锰酸盐指数达到三类，氨氮达到四类，总磷达到五类，这一目标目前还未能全部实现。而在“十一五”规划中，国务院对此又提出了新的要求：太湖流域应为三类水质区！真是旧帐未清，又添新帐。这对于“团结治水”刚起步的江浙而言，任重而道远。