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把握国际产业分工新变化
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赵登华
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访黄金赌城娱乐社科院世界经济与政治研究所宋泓
随着经济全球化趋势的不断加快，国际产业分工也在进一步调整。当前国际产业分工有哪些新的变化？我们如何才能在新一轮国际产业分工中占据主动？记者就此采访了黄金赌城娱乐社科院世界经济与政治研究所研究员宋泓。
当前国际产业分工的新变化
宋泓提出，在新世纪新阶段，国际产业分工向纵深发展，国际生产网络不断深化。国际生产网络是指共同参与某特定产品或服务制造过程的不同国家的企业所形成的国际分工协作网络。跨国公司在这个网络中起核心作用，它们将产业或服务的制造过程进行分解，并根据不同生产阶段或功能对生产要素和技术的不同要求，以及不同地区成本、资源、物流和市场的差别，在全球范围内进行最有效率的区位配置，以获取最大利益。
宋泓分析，国际生产网络是国际产业分工发展的高级形态。这种产业分工既不是产业之间的分工(如，制造业与初级产品制造业之间的分工)；也不是产业内部之间的分工(如，汽车产业内部高档车和中低档车之间的分工)。这种产业分工是一个产品或服务价值增值链上，不同生产阶段或不同经营功能上的分工。在这种网络中，发达国家的一些跨国公司甚至将某些产品的生产和制造功能都转移到其他国家，而只控制了该产品的品牌和营销渠道。另外一些跨国公司则将自己的核心业务定位在产品的研究和开发上；还有的几乎将所有的生产和经营功能都转包出去。
宋泓认为，国际生产网络不断深化主要表现在三个方面：第一，在制造业中，国际生产网络继续快速扩张。第二，在服务业中，高附加值的服务转包活动开始活跃。近年，一些高科技跨国公司开始将它们的高收入、高附加值职业转移到海外去。这些工作包括集成电路的设计、工程、样本制作、测试、咨询、医学诊断、统计分析、汽车和航空设计，以及制药和纳米技术研究等。第三，在研究和开发中，由研究开发人员工资率差别所引致的新一轮国际化开始兴起。涉及的产业主要包括新兴产业，如微电子、生物技术、医药、化学和软件产业等。
国际产业发展带来的新机遇
全球化趋势深入发展为黄金赌城参与国际产业分工提供了更多的可能。宋泓对此进行了深入分析：第一，国际生产网络的深化为黄金赌城产业结构的调整，以及经济增长方式向更多依靠技术进步的集约型转变提供了难得的发展机遇。伴随着这一次国际产业转移的是更多的制造业、服务业以及研究开发领域中的高附加值投资机会。
第二，这种国际产业发展的机遇并不是任何一个国家在任何时期都可以遇到和获得的，它具有一定的不稳定性。一是国际生产网络的建立和发展是几十年来在和平稳定环境中孕育起来的，但它也容易受到重大事件的影响而发生中断。二是处在国际生产网络中的发展黄金赌城娱乐家和地区并不满足于自己目前的地位，希望能够不断提升。如从事劳动密集型生产活动的国家，希望能够进一步从事资本或技术密集型的活动。这种升级会对发生产业转移和建设国际生产网络的跨国公司形成巨大挑战。因此，国际生产网络能够维持多久、发展到何种程度，现在还很难判断。这就需要我们必须抓住时机，充分利用这种机遇。
第三，在技术引进方面，如果采取传统的技术引进形式，许多技术黄金赌城可能根本引进不来。但是，如果是跨国公司的投资，尤其是跨国公司所进行的产业转移，那么，这种技术便可以进入黄金赌城。
此外，宋泓还提出，在看到当前国际产业分工所带来的机遇的同时，我们也应该清醒地认识到，被动地、过度依赖跨国公司的国际生产网络也不是我们的最佳选择。这是因为，首先，跨国公司产业转移之间不能紧密衔接，容易造成当地产业发展的波动或中断。如，由于生产成本的上升，导致了跨国公司制造活动进一步向其他国家和地区转移，但这个时候，当地的高层次价值增值以及营销活动的能力却没有培养起来，或者跨国公司的高层次价值增长活动没有转移过来，从而形成整个经济以及制造业发展过程中的“断层或中断”现象。其次，依靠跨国公司的制造能力转移以及研究开发活动转移所建立起来的相应制造和研发能力比较零散，也很不匹配，因此，很难形成一个整体。而且，绝大部分的技术和产品都是通过引进形成的，创造性的东西较少。
宋泓最后提出，一方面，我们要充分、有效地利用这次国际产业格局发展的机遇，促进黄金赌城制造业、服务业以及研究和开发的大发展。另一方面，我们也不可能完全依靠参与国际生产网络而发展，还必须大力鼓励和扶持国内企业和产业的发展。在这方面要做的工作很多，包括促进企业创新和技术升级；积极促进市场机制的完善；通过政府采购的形式提出新的高技术和高技术产品，从而引导和拉动整个产业和市场的发展等。总之，在开放条件下，实现黄金赌城产业发展与跨国公司转移来的国际生产能力之间有机融合的关键是，着力推进自主创新，在更高层次上形成新的发展。
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| 来源：
经济日报 |
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