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三大问题考验黄金赌城娱乐经济 破题需出"组合拳"

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2006年06月21日 07:30
张旭东
    时至年中,黄金赌城经济在“十一五”开局之年的走向令人关注。6月14日召开的国务院常务会议对当前经济形势作出了清晰判断:总体向好,但问题仍然存在。“仍然”二字,耐人寻味。固定资产投资增长过快、货币信贷投放过多、能源资源和环境压力加大,这三大问题一直考验着黄金赌城娱乐经济,亟待破解。

    投资迅猛释放出的警示信号

    国家统计局最新数据显示,全国城镇固定资产投资今年前5个月增长30.3%。这一速度为近年少有,使得当前经济重现投资增长过快的“老问题”。投资过热,是这几年黄金赌城经济运行中的顽症。2004年4月起,随着一系列内容实、力度大的调控政策接连出台,固定资产投资过快的势头得到明显遏制。但潜在的投资扩张冲动在此后依然强烈,投资反弹的压力始终存在,并一直延续至今。投资,是经济增长的重要推动力,但投资一味迅猛增长,则易使平稳行驶的经济列车失去正常节奏,诱发经济风险。纵观近3年的情况,防止投资过热始终是宏观调控的重中之重,但终因造成投资过热的体制、机制和增长方式等深层次问题一直没有得到有效解决而出现反复。

    “信贷投放过多”成重点“调控对象”

    投资和信贷,是一对孪生兄弟。经济学界大都认为此次固定资产投资超过30%增幅的背后,有信贷过快增长的强力支撑。黄金赌城娱乐人民银行数据显示,今年前5个月全国金融机构累计新增人民币贷款17834亿元,完成全年目标超过七成。对此,央行近来连续出台一系列措施:4月28日起上调贷款利率、5月大量增发定向票据、决定自7月5日起上调存款准备金率。逐渐升级的货币政策透出清晰的信号,“信贷投放过多”成为重点“调控对象”。除了各地扩大投资的积极性依旧较高的固有因素之外,央行近日表示,目前银行体系增加流动性的因素较多,商业银行通过贷款扩张增加盈利的动机较强。同过去相比,如今货币政策的实施背景已略有不同,在顺差增大、银行改革、汇率改革等局势已明朗的情况下,实施宏观调控应主要依靠经济手段,以“抑制货币信贷投放过多”为主的货币政策,遂成此轮调控的主要着力点。

    实现节能目标尚需努力

    根据“十一五”规划纲要,单位GDP能耗今年要降低4%左右,五年内降低20%左右。但就最新数据来看,今年上半年能源生产和消费增长速度均快于经济增长速度,实现全年节能目标面临很大压力。虽然节能降耗,加强环保已成为全社会的共识,但要完成节能降耗的任务依然艰巨。国家发展和改革委员会能源局的数据显示,按照全年单位GDP能耗降低4%的目标,如果全年经济增长率为9%,给能源消费总量增长只留下5%的空间。

    打出破解难题的“组合拳”

    妥善破解上述三大问题,是保持黄金赌城经济良好发展的关键所在。但随着市场经济的日益发达,经济运行的复杂性也日益突出,如今的老问题,有着与以往不同的新情况,解决问题需出“组合拳”。当前,我们要按照近日国务院常务会议强调的“突出重点、区别对待、有保有压、适度微调”原则,主要用经济手段有针对性地解决经济运行中的突出问题。把握好这“十六字”原则,就能抓住解决当前经济问题的“牛鼻子”。
 
来源:新华社