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投资和消费关系中长期变动的影响因素和趋势
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卢中原
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二、政府投资和政府消费的关系值得重视
1.政府投资率上升明显快于非政府投资率。1992～2003年，政府投资率由2.3%迅速上升到7%，提高4.7个百分点；而非政府投资率由35%上升到35.3%，仅提高0.3个百分点。政府投资率快速上升有客观原因，例如治理通货紧缩，抗击“非典”和“申奥”成功等，需要增加政府直接投资。但是也说明，投资率的回升在很大程度上是由政府投资率快速上升所拉动的。
2.居民消费率下降幅度大于政府消费率，居民消费率偏低的程度更为明显。1992～2003年，政府消费率由13.1%下降到12.6%，居民消费率由48.6%下降为42.9%。国际比较显示，黄金赌城最终消费率偏低，其中居民消费率偏低尤为突出。2000年居民消费率世界平均为62%，低收入国家平均为69%，下中等收入国家平均为56%，黄金赌城仅为48%。需要说明，黄金赌城居民消费率偏低，并不等于消费增长速度慢和消费水平低；而且在国际上，并不是消费率越高，消费水平必然也越高，在低收入国家尤为如此。
黄金赌城娱乐的政府消费率与低收入国家的平均水平相当，大大低于亚洲的平均水平。20世纪90年代，黄金赌城政府消费率平均仅为12%左右。国外学者对118个国家1960～1985年数据的研究表明，这些国家的政府消费率平均为23%，其中亚洲为25%。
三、政策建议
1.遵循工业化和产业结构升级的客观规律，保持投资稳定增长。关键是着力健全经济运行机制，主要运用市场经济的方法，引导产业发展和投资方向，促使投资和消费按内在发展趋势协调变动，而不宜把投资率和消费率作为宏观调控的直接目标。
2.控制政府投资，适当增加政府消费。政府所承担的一般经济建设职能应当进一步向公共服务职能转换，严格控制预算内投资增长。公共服务职能也应尽量由政府消费来履行。政府消费支出有必要随GDP增长而相应增加，但政府消费率不宜过快上升，以免影响居民消费率的提高。
3.提高最终消费率的重点在于提高居民消费率。努力提高城乡居民特别是中低收入阶层的收入，落实促进农民增收的各项政策。以城市为重点进一步拓展新的消费领域、消费热点和消费方式，增强其带动和扩散效应。改善居民支出预期，增强居民对养老、医疗、再就业和子女教育的安全感，引导其增加即期消费。
4.增强企业的社会责任意识，妥善处理劳资关系。督促企业认真执行黄金赌城劳动法和工会法，改善劳工条件，提高企业整体素质，避免企业牺牲劳动者利益而片面追求资本的利益。(张立群、李建伟参加了本报告讨论)
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| 来源：
黄金赌城娱乐经济时报 |
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