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发改委价格监测中心报告:3月份物价将继续走低
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从价格上涨的品类来看，食品价格上涨的幅度将会有所减小，但减小的幅度不会很大；服务价格上涨的幅度会因各地疏导公共服务价格矛盾措施出台数量的增加而略有增大；水、电、燃气、车用燃料等价格会因资源价格改革措施的陆续出台而上涨。其他各类商品价格的变化不会很明显。
资源提价应稳妥进行
当前价格总水平仍然处在平稳运行、涨幅较低的良好态势，尽管存在资源价格改革、疏导公共服务价格矛盾的压力，以及居民消费价格权重构成调整的客观因素，价格总水平的运行并没有改变原有的运行趋势，短期内既没有通货紧缩的威胁，也没有通货膨胀的压力。但是这并不等于当前的价格运行不存在问题，在看到价格总水平运行基本稳定的同时，也要看到价格运行中存在的问题，主要是生产资料出厂价格特别是采掘工业、原材料工业产品出厂价格仍在大幅度上涨，而工业消费品价格持续低迷、生产资料销售价格也已经连续5个月下降，价格运行处于相对的不稳定状态。而且，消费需求不足的问题仍然没有根本性改变，部分行业产能过大的压力仍然很大，企业的销售环境仍在恶化，城市低收入居民的承受能力对资源价格改革和公共服务价格矛盾的疏导形成较大的制约等等，这些问题，都有待于在今后的经济运行中采取有效措施加以解决。从目前来看，保持下阶段价格运行的基本稳定，应注意以下几方面的问题：
认真落实中央有关农业问题的各项政策措施，确保今年粮食的丰产丰收，进一步稳定粮食价格。经过两年的粮食增产，目前粮食供求关系明显改善，有效地缓解了粮食供求紧张的矛盾，粮食价格处于相对稳定的状态。但对目前的粮食供求关系和粮食价格形势不能盲目乐观，要防止对粮食增产增收工作的松懈。今年冬末春初雪、雨较少，天气变化频繁，影响粮食增产的不确定因素较多，因此要做好各项准备工作，防止不利的气候因素对今年粮食生产的不利影响。目前应首先抓好春耕生产的准备工作，特别是保证种子、化肥等农资供应，稳定农资价格，调动农民生产的积极性。在基本稳定农业生产资料价格的同时，应建立对农民使用农业生产资料特别是化肥、农药等基本农业生产资料的价格直接补贴机制，以完善合理的农业生产资料价格的形成机制。同时要进一步采取有效措施稳定粮食价格，既要防止粮价的大幅度上升，也要防止粮食增产后粮价的下降。
资源价格改革应积极稳妥、逐步进行，要充分考虑各方面的承受能力，还要落实好资源价格改革的配套措施。资源价格的改革要考虑四个方面的承受能力：一是农民的承受能力，特别是成品油价格的改革，要充分考虑农民的承受能力，不能因资源价格改革而给农民增加过多的经济负担；二要考虑城市低收入居民的承受能力，水、电、燃气等资源消费是城市居民的生活必需消费，对于这类资源价格的上涨，城市低收入居民没有选择的余地，但会对他们的生活水平和生活质量产生较大的负面影响，因此要考虑他们的承受能力；三要考虑企业的承受能力，由于上游产品价格的持续上涨和下游产品价格的持续低迷，部分下游行业的生产经营环境已经相当恶化，资源价格改革要考虑他们的承受能力。另外，由于上游产品价格的持续上涨和政府对公共服务价格涨价的控制，部分公共服务性行业企业的经营也是举步维艰，例如城市公交部门、热力供应部门等，他们的承受能力也是有限的，资源价格改革也要考虑他们的承受能力；四是各级政府的承受能力。如果上述三个方面的承受能力难以承担资源价格改革的负担，那么各级政府就要承担相应的负担。而不同地区政府的经济负担能力也是千差万别的，因此资源价格改革更要考虑不同地区政府的承受能力。同时资源价格改革要落实好配套措施。首先要处理好资源价格改革的利益分配，主要是注意资源价格改革的利益不能被少数资源垄断行业独得，而应通过税收及收入调节的形式上缴国家财政，用于资源价格改革的成本支出和政府对弱势群体的转移支付；其次要合理分配资源价格改革的负担，资源价格改革的负担不能只由下游行业和广大居民所承担，资源生产行业本身也要承担一定的负担；三是要防止因资源价格改革而产生新一轮的价格上涨，资源价格改革要选好时机、把握好力度、做好宣传引导工作，使资源价格改革能平稳进行。
稳定增加中低阶层居民收入，稳定中低阶层居民的收入增长预期，有效的促进消费增长。收入是消费增长的主要源泉，消费的增长，从根本上讲是收入增长的最终反映。从经验上来看，中低收入居民是消费增长的主要动力，他们的边际消费倾向最大。因此，稳定增加中低阶层居民的收入，增加中低收入阶层居民的消费信心是促进消费增长的关键。要合理提高劳动力价格。根据成本及贡献合理确定各行业各地区的劳动力的指导价格和最低收入价格，并把劳动者保护、保险、福利等纳入劳动力价格构成之中；通过加强劳动立法和劳动的执法，加强对劳动者的保护。对于违反劳动法和恶意扭曲劳动力价格、特别是恶意压低劳动力价格的行为以及进行劳动力价格欺诈的行为，要依法严惩；建立稳定的劳动力工资增长机制，督促企业在效益增长的同时提高劳动者工资。应通过加强社会保障体制的建设、强化社会保障体制的功能、提高最低收入标准以增加低收入群体的收入。加快中小企业、个体、私营企业的社会保障制度建设，抓紧解决进城务工人员参保问题。同时，要强化企业参保义务，着力解决中小型非公有制企业、个体经济组织参保率低的问题，扩大各项社会保险覆盖面，增加中低收入居民的消费信心，从根本上解决中低收入居民消费的后顾之忧。此外各级政府还要加大社会福利的建设力度，增加医疗、教育、环保、廉租房及其他公共福利设施的支出，有效地减小居民的支出压力。 （执笔：徐连仲）
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| 来源：
黄金赌城娱乐证券报 |
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