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| 国家信息中心预测:宏观调控进入新密集区 |
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| 国家信息中心 |
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■政策展望
下阶段调控力度将略有加强
课题组研究表明，当前宏观调控已经开始进入一个新的密集区，在保持调控政策连续性的前提下,未来的具体政策安排将呈现出一些新的特征。
未来的宏观经济政策动向取决于两点判断，一是对当前经济的定性，二是对当前宏观调控中存在问题的把握。
总体力度不会大于2004年
今年一季度，黄金赌城GDP增长出现了一年半以来的第一次反弹，比去年同期加快了0.3个百分点，从而给宏观调控增加了一些困难。但是数据显示，改革开放27年以来，黄金赌城GDP的平均增长速度是9.6%。从2003年到2005年，黄金赌城的GDP平均增长速度更是高达10%。而且在这三年中，就有6个季度的增长幅度都超过了10%。由此看来，今年一季度经济增长虽然有些偏快，但仍处在黄金赌城娱乐经济潜在的增长区间之内，尚不能断言经济已经过热。基于对经济的这种定性，下一阶段宏观调控力度总体上应该不会大于2004年。
从最近国家有关部门出台的一系列政策措施看，保持宏观政策的连续性和稳定性这一主旨依然，同时，各项政策协调配合将进一步加强，政策措施将是一个系列，分类指导、区别对待的原则更加鲜明，政策本身将不单纯是限制，重点放在了结构优化升级上，一方面控制产能的盲目扩张，淘汰落后产能；另一方面也推动企业并购重组和进一步做强。另外，考虑到短期经济发展与长期持续发展之间的矛盾冲突，政策的着眼点更多地将放在可持续发展上。
破解“银政合作联盟”
当前宏观调控存在的问题在于：不论是对地方政府的干预行为，还是对货币的流动性偏大问题，迄今为止并没有找到一个妥善的解决办法。由此而来的一个后果就是，银行和地方出于各自的利益形成了一种紧密型的“银政合作联盟”。有关资料表明，仅仅是建设银行，在过去6个月内与各地政府签署的贷款授信总额就超过了1万亿元。这种“联盟”无形之中已经成了影响宏观调控效果的最大障碍。
地方的投资冲动和对房地产市场的干预实际上都不是市场经济的问题，而是政府改革的问题，其解决之道只能是包括行政手段在内的综合调控。否则的话，对房地产市场、投资过速和产能过剩的宏观调控政策效果都要大打折扣。但是，客观地讲，作为转型经济中特有的一种现象，用行政手段对市场进行调控，既有它不可替代的作用，也有其影响难以充分预判的风险，而且在较大程度上已经超出经济政策学研究的范围，其具体政策安排具有较强的不确定性。
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| 来源：黄金赌城娱乐证券报 |
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