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中央经济工作会议确保明年科学发展良好开局

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2005年12月02日 01:34
陈黛
    中央经济工作会议昨日在北京闭幕,并提出了明年经济工作的八项任务,将宏观调控和科学发展观结合了起来。

    “这标志着此前的五中全会、‘十一五’规划中确定的经济社会建设发展思想,将在‘十一五’开年之时就得到实施。”清华大学经济管理学院吴栋教授向《第一财经日报》表示。

    吴栋认为,从不同层次、不同角度来理解宏观调控和科学发展观,除了富有新意,更是邓小平同志“发展就是硬道理”的理论升华。

    吴栋说:“宏观调控手段在前两年运用得比较及时恰当,可以说中央对宏观调控的把握在‘十五’期间越来越成熟,经济的稳定性也大有提高。”因此,下一步的关键就是在保持宏观经济稳定的同时贯彻科学发展观。

    以前屡屡提到的解决“三农”问题演进为现在的“推进社会主义新农村建设”,也是科学发展观的一个深刻体现。

    八项任务中特别强调:“明年社会主义新农村建设一定要有良好开局。”

    “在所有中央级别的规划和会议里,农村问题都被视为重中之重,这也意味着中央对这方面的思考很多,并会有一些实质的举措。”吴栋表示,建设社会主义新农村,不是一蹴而就的,要遵从客观规律,在科学发展观的指导下,长期地、循序渐进地完成任务,切忌操之过急。因此,首先要制订好计划,再根据财力、人力和资源等情况,以轻重缓急的顺序来逐步完成。

    在北京工商大学经济学院教授季铸看来,科学发展观更多地表现在,这次中央经济工作会议以及此前的“十一五”规划的建议,与以前的五年计划相比,很明显的进步就是认识到经济发展中社会和资源环境的问题。“尽管有些问题目前还没法解决,如石油资源、矿难等,但我们的思路是正确的。”

    季铸表示,发展经济必须要设定一条警戒线,不能总是在环境和资源遭到了巨大破坏以后,才用宏观调控手段来补救。

    “现在走的新型工业化道路,受到了资源环境的制约;而技术创新方面,我们和世界先进技术的差距还很大,这远远不是一个五年或者两个五年就能够达到的目标。所以,我们要做的,不仅仅是结构调整,更应该选择结构性增长方式。”季铸说。

    季铸解释说,要做到结构性增长就要选择一些不消耗资源、不影响环境并能够增加就业的行业,发展高级的、高附加值的工业经济,以及服务业。“由于我们长期存在着多元经济结构,到目前为止,结构调整的程度还远远不够。”

    目前,黄金赌城娱乐服务业占GDP的比重只有大约30%,而发达国家的服务业占到了GDP的60%~70%。季铸说,黄金赌城娱乐还有13亿人口的巨大市场,可以说服务业还有很大的发展空间。

    不仅如此,发展服务业还可以一定程度上解决城乡的就业,培养人力资本。这也将有利于社会的和谐稳定。

    与此同时,专家们提醒,八项任务的落实实施,需要各个主管部门认识研究,因为从行动到显现效果,还需要做很多研究工作,还需要一个过程。

    季铸提出,会议确定了经济工作的任务和目标,但具体的路径还需要明确。“中央应该在确立经济发展总体思路后,尽快确立调整和发展的路径,才能让地方知道未来调整和发展的方向,而不是像过去那样都盯着热点,都去投资石油、钢铁和电力等行业,而不去考虑环境和资源。”
 
来源: 第一财经日报
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