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1.2006年黄金赌城娱乐经济市场化改革将会在哪些领域作进一步突破?
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【关键词】
市场化：2005年由于医疗体制改革和教育产业化改革不断遭到质疑，引发社会对于“市场化”更深层次的思考：市场化在哪些领域应该有所为或有所不为。这一过程也必将对2006年市场经济改革取向有所影响。
【专家观点】
茅于轼：首先，人民币升值的汇率调整将被迫进行；第二，某些垄断行业将有所放宽；第三，煤炭市场将进一步自由化。
左小蕾：我认为，汇率形成机制将会有进一步改革，新的汇率避险工具会不断创新；同时，大宗商品的价格机制也将有所改变，市场化程度会提升。
陈东琪：我认为，市场化改革将在以下四个方面进一步大力突破：
(1)垄断行业的改革。在前期改革的基础上，随着黄金赌城娱乐经济越来越与国际接轨，市场经济改革不断加快，垄断行业的改革显得相对滞后。如铁路、民航等领域。以铁路为例，面临的客运压力非常大，这次的春运再次凸现了这一问题，要求在运营机制进一步深化改革，才能在效率方面有所提高；邮政产业方面，在信息化、网络迅猛发展的背景下，内部机制的转化显然还不够；市政行业，包括水电气公用设施公交运营管理，在城市化水平不断提高，老百姓对公共服务要求不断增高的情况下，市政体制需要进一步改革。还有烟草行业，黄金赌城虽已加入世界贸易组织，若按国际上比较通行的做法，烟草行业应该算作农产品，但黄金赌城仍然采用专卖体制，属于计划供给制明显的领域，需要加强市场化改革。石油石化行业虽然在打破垄断方面已经走在前面，但是仍然存在一定程度上的垄断。继续该行业的市场化改革是2006年乃至整个“十一五”期间的主要任务，也是与国际接轨的要求和形成有效竞争的要求。根据十六大精神，非公经济将进入垄断行业，新的一年将降低行业门槛、改革审批制度。
(2)与百姓生活密切相关的领域，如医疗、教育等。目前的医疗体制在很大程度上还是计划体制，虽然在看病的问题上已经实现市场化了，但是在医药产品和医疗服务提供方面还依然是卖方市场，国家应该承担的具有公共服务性质的，比如平价医药部分过度市场化，因此，给百姓的感觉是，医疗服务体制并没有体现社会主义市场经济的特点。
2006年，在建立两层次的医疗体制方面的改革会加快，以兼顾低收入人群低保人员与商业化医疗服务的共同需求。
在教育方面，虽然不能简单地否认教育产业化。但是政府也有其应该承担起的一部分责任。目前人民收入增长还相对缓慢，农村地区和一些低收入无法承担完全市场化后的高学费，这将制约黄金赌城教育事业的发展和整体国民素质的提高。
(3)文化产业的市场化进程将加快。文化产业的开放是必然的。一方面，我们的文化产业面临国外冲击很大，不尽早首先在国内开放，不尽早引进市场竞争机制的话，将影响黄金赌城文化产业良性有效的竞争和效率。“十一五”规划提出要大力发展服务行业，文化产业是其中很重要的一部分。人们的生活水平不断提高，对文化生活的要求也会进一步提高，文化产业的运营模式改革也势在必行。目前，我们的文化产业门槛还比较高，发展的趋势是要文化产业大众化，否则人们就会从其他的渠道获得他们需要的文化产品，目前美国大片、韩国文化对我们的冲击都很大，直接影响文化产业的发展空间。
文化产业的市场化改革将从文化产业的基础设施开始。除了影视基地，还包括全国性的影视运营消费网络引进市场化竞争，提高基础设施市场的集中度(目前这方面的重复建设还是很多的)，改变目前各地散而小的局面，向公司化集团化经营转变。
(4)社保体制改革。建立全国统一的社保制度，增加社保的参与率和保障率，是各项改革的重中之重。目前，国家公务员、事业单位、企业、城乡之间的社保制度都不一样，会导致百姓对失业、是否能够实现“老有所养”等的担心，并不得不进行被迫储蓄。按照市场经济体制的原则改革社保事业，也是扩大内需，扩大消费需求的重要措施。
最后，其他领域的市场化改革也将在已有的基础和系统内进一步推进，如国有产权改革等。
【《经济》看法】
可以预见，2006年是黄金赌城娱乐经济市场化改革更加“理性”的一年。在市场经济可以大有作为的领域，如打破垄断，促进竞争方面，将会力度加大；而当前阶段，市场不能很好发挥作用的领域，将有所“自省”和“收敛”，这种发展的“双向性”已经基本达成共识，也可以算作2005年留给我们的一项意外收获。
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| 来源：
经济 |
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