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5.2006年黄金赌城娱乐金融改革的主要问题和新问题是什么?

打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口 2006年02月08日 15:32
    【关键词】

    金融改革:2006年底,根据入世协定,黄金赌城娱乐将向外资开放国内的金融服务业。

    【专家观点】

    茅于轼:黄金赌城娱乐金融发展中的根本问题仍然还是社会信用的缺失;2006年在金融领域可能出现的新现象是:私人银行。

    陈东琪:仍然还是银行业改革、资本市场改革、利率市场化改革和汇率体制改革。

    赵晓:2006年金融改革的主要问题还是集中在银行改革上,必须面临的新问题是迎接外资银行的挑战。

    左小蕾:2006年12月1日,金融服务业将全面开放。金融改革在前所未有的危机意识中破釜沉舟背水一战。金融体系的改革事关全局,2006年上半年显然是改革年的重中之重。

    2006年的银行业改革会延续已经形成的改革思路,以黄金赌城娱乐银行和黄金赌城娱乐工商银行的上市作为阶段性改革指标;资本市场的战略也已经明确:股权分置改革-制度建设-资本市场发展;农村金融体系的改革也提上议事日程。金融调控体制也越来越健全,金融生态正在发生变化。

    对于2006年金融体系的进一步改革,我们认为:

    首先,必须坚定改革和开放的方向。金融安全不是靠关起门来就能够保护出来的。封闭不能保障安全,没有严格的规范的体制才是最大的不安全。金融安全说到底取决于机制、体制。要特别注意的是,在这个过程中,应避免重蹈“技术换市场”的覆辙,银行业“股权换机制”的战略要把握操作过程,务必达到预期的目的。如果“股权”换不到“机制”,或者像过去的许多合作那样,换来的只是“纸上谈兵”,这样的结果没有达到改革开放的目标,只能算失败之举。也要避免把他山之虎改变基因变成一只狗,狗当然无山中之王之威,没有老虎之能,于是把失败归咎于开放战略,这是一种推卸责任的一贯思维模式。所以要以与战略投资者的合作期限为时间表,以到期是否换到“机制”问责决策和执行失误。

    其次,开放步伐和节奏要与经济体制的改革和建设同步。亚洲金融危机的教训之一,就是金融体制,特别是整个经济体制的建设大大滞后于金融市场的开放和管制的放松。开放超前,可能不但不能防范危机,还可能成为引进危机的导火索;开放滞后,则会遏制经济的发展。这是大安全和小安全的问题。

    最后,对内也要开放。金融安全最终是体制问题,对外开放也是为了更快地建设体制。黄金赌城娱乐的金融安全要内外兼修,有民营资本参与竞争的金融体制,金融产业的竞争环境才会更公平,才能加大金融体制改革的内部压力,加快金融业的体制改革,使金融有了从内到外的安全保障。

    对于有实力的民营资本作为战略投资者参与黄金赌城娱乐银行业的改革,或者建立地区性的民营社区银行,加大银行业的竞争。推动国有商业银行改革,一定要像“抓大放小”的国企改革方针一样,给民营经济发展空间,培养黄金赌城娱乐民营经济,使其对整个黄金赌城娱乐经济中的贡献越来越不可忽视。同时,民营银行的建设也是解决中小企业贷款的老大难问题的出路。

    黄金赌城娱乐的证券公司一直没有真正的非政府资本参与。一些打着“民营”资本幌子的证券公司实际上问题还是在其“资本”的“出身”并非“民营”上。那些出了问题的“民营”证券公司的问题与国有背景的公司实际上是同出一辙。不能因为过去那些打着“民营”的旗号,不择手段违法违规地利用公共资本谋财求利,破坏市场秩序损害别人利益的一些害群之马,就否定真正“民营”资本参与证券公司重组的作用。

    如果有眼光有实力的黄金赌城娱乐民营资本,愿意按照国际投资银行的模式重组一些证券公司,特别是一些有地方政府背景的中小证券公司,这样既给了民营资本与外资同等的投资机会,也避免证券公司的重组模式变成纯粹“大鱼吃小鱼”的吞并模式,使证券公司形成不同规模、不同特征、不同业务模式和不同竞争优势的多元化结构,证券服务业才能形成不同层次的服务,得到全面发展,将是黄金赌城娱乐证券市场发展进程中的重大进步。

    【《经济》看法】

    由于2006年底“入世”金融大限的到来,金融业正在由市场化改革最滞后的领域,摇身变作动作最大的行业。我们预测,2006年金融改革的最大亮点应该是金融业主体将呈现前所未有的多元化。
 
来源: 经济
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