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| 票据业务增长过快 银行无奈:资金去向难控制 |
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今年银行票据贴现业务大幅增长已经引起了央行和银监会的高度重视，监管当局5月下旬在东北地区清查票据资金流向。一些银行在接受记者采访时承认，在实际操作过程中，银行实际上很难控制票据贴现后资金的流向，也有一些银行表示已经采取了积极措施防范银行资金变相流入股市带来的风险。
票据业务增长过快引发重视
一季度银行信贷增长过快，票据贴现的快速增长是主要原因。一季度票据融资增加3105亿元，占新增贷款的25%；1-4月票据融资增加近4000亿元；而最近3年票据融资的每年增加量分别仅为3428亿、2385亿和4700亿元。
实际上，作为表外业务之一的承兑汇票业务，是银行中间业务收入的重要部分。银行通过不断开票承兑，既吸收保证金存款和派生存款，又带来了手续费收入的增长，因此，银行普遍采用票据业务来调整利润和改善财务结构。
今年以来各大银行纷纷加大了票据贴现业务。根据银行方面发布的季度报告，浦发银行、深圳发展银行、招商银行等银行一季度票据业务都在大幅增长。浦发银行的票据贴现2006年1季度为455亿元，同比大幅增长68.58%；深发展银行和招商银行票据贴现业务同比分别增长74.16%、58.56%。
一季度信贷业务的过快增长已经引起了监管机构的高度重视。4月底，央行上调人民币贷款利率，5月底央行就票据资金变相流入股市，在对东北地区的银行进行了检查。至于为什么选中东北，消息人士称，“东北地区的某些银行受利润的驱使，对票据业务审查比较松，票据贴现利率在全国来说偏低。”
此外，央行还期望通过引导央票利率上行来遏制票据融资规模扩大。申银万国研究所在最新的债券分析报告中指出，一年期票据中标收益率持续上涨，体现了央行希望通过纠正以往过低的货币市场利率，来带动票据转贴现利率的上行，从而限制票据融资规模的扩大。随着一年期票据利率的持续上行，票据转贴现利率也逐步反弹，买入报价已经从3月底的1.9%上升到6月9日的2.77%。
银行无奈：资金去向难以控制
招商银行总部票据中心有关人士认为，“银行对票据资金的去向不好监督。按照一般的流程，银行会通过审查办理贴现申请人提供的商品交易合同以及增值税发票等，来监督贴现申请人的资金用途，但是事实上，贴现后资金的去向是难以跟踪的。”
据记者了解，票据贴现业务中，承兑银行承担的是信用风险，负有对资金用途审查的责任；而贴现银行则要承担政策性风险和有无贸易背景的风险。一些办理票据贴现业务的企业绕开银行的监管其实很容易，客户在贴现银行贴现资金后，与承兑行不再发生关系，因此承兑行也很难控制资金的流向。
深圳发展银行票据中心负责人表示，深发展有一套严格的票据业务流程管理，以保证票据真实的贸易背景，防止融资他用，该行只对用途特定的贸易合同才签发票据。但是在实际操作过程中，银行有时难以控制企业的行为。
“肯定有一些企业通过合法的手段(票据业务)套取银行资金去炒股，但是有多少资金通过这种方式进入股市，银行方面无法确定，只能靠核查企业在所有银行之间的资金流向才可能查出来。”厦门某银行票据中心负责人表示。
浦发银行深圳某支行公金部门负责人表示，浦发银行已经展开了内部自查，在票据业务中尽量保证企业贸易背景的真实性和把握资金的去向。“很多银行都把票据中心和资金中心分开考核，这给票据业务部门带来了巨大的压力。各银行在票据业务方面的竞争非常激烈，去年年底，为了改善财务报表，各大银行都在抢票，贴现利率特别低。”唐曜华 |
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| 来源：证券时报 |
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