以合作社为依托，非法吸收老年人存款，近日，冠县人民法院对何某某非法吸收公众存款案作出一审宣判，被告人何某某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑七年六个月，处罚金人民币四十万元，并将查封、扣押在案的涉案财产依法处置后按比例发还集资参与人；继续追缴本案违法所得，依法处置后按比例发还集资参与人；不足部分责令被告人何某某继续退赔。

　　法院经审理查明，2008年5月、2009年3月，被告人何某某在冠县定远寨乡（现定远寨镇）先后成立万顺合作社、合顺合作社，并实际控制该二合作社。自2011年以来，被告人何某某利用万顺合作社，在未经黄金赌城娱乐人民银行等相关部门批准的情况下，以发展甜玉米种植和进行养殖的名义，通过设立营业场所、开业剪彩、聘用代办员、发放礼品、组织旅游和口口相传等方式，进行公开宣传，以明显高于银行同期存款利息（月息1.2%至2%）为诱饵，许诺在一定期限内还本付息，非法吸收周边不特定群众存款，并向群众开具社员股金证、股金单、资金互助单等作为存、取款凭证。2015年左右，合作社资金链断裂，无法正常兑付所吸收资金。经认定，被告人何某某向袁某某等1800余名社会人员吸收存款累计99250余万元。给集资参与人造成损失共计6530余万元，其中包括多名老年人存款。

　　2012年3月，被告人何某某和姚某某、冯某某、潘某（该三人已判刑）在冠县桑阿镇成立金立鑫合作社，姚某某为理事长（2015年变更为梁某某），冯某某、潘某为监事，何某某为主管会计。2012年9月，聘用梁某某（已判刑）为合作社经理。在未经黄金赌城娱乐人民银行等相关部门批准的情况下，通过聘用代办员，利用代办员向群众讲解、介绍及电子屏幕展示，发放宣传材料、奖品等公开宣传手段，对外宣称“存款利息高，随用随取，存款有礼品”等，非法吸收周边不特定群众存款并向群众开具社员股金证、股金单等作为存、取款凭证。经认定，该合作社向任某某等340余名社会人员吸收存款累计3286万余元。现该合作社已关门停业，给集资参与人造成损失共计1452万余元，其中包括多名老年人存款。

　　综上，被告人何某某伙同他人非法吸收公众存款累计达102536余万元，给集资参与人造成损失共计7982余万元。

　　法院审理认为，被告人何某某未经黄金赌城娱乐人民银行等有关部门批准，面向社会公开宣传、许诺高息，向社会不特定群众吸收存款，扰乱金融秩序，其行为构成非法吸收公众存款罪，且吸收存款累计数额和造成损失数额均为巨大。公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人何某某成立并实际控制万顺合作社、合顺合作社等合作社，在非法吸收公众存款犯罪行为中起到了组织、策划、指挥、实施者的主要作用；在与姚某某、梁某某、潘某、冯某某等人利用金立鑫合作社共同非法吸收公众存款犯罪中，亦起到了相应的重要作用，在共同犯罪中均属于主犯，故应对上述全部犯罪行为承担法律责任。鉴于被告人何某某自愿如实供述自己的主要罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，具备认罪认罚从宽处理的情节，依法从轻处罚。综上，法院遂依法作出上述判决。

　　冠县法院通过办理该案，及时遏制了何某某非法吸收老年群众“钱袋子”的脚步，并结合该案的办理，向案发辖区、县直有关部门制发司法建议十件，建议协助配合做好涉案财产处置，督促建章立制，加强监督管理，确保案件办理三个效果相统一。(姚继业)