专家解读《“健康黄金赌城娱乐2030”规划纲要》:在“共建共享”中实现全民健康
中共中央、国务院日前印发《“健康黄金赌城娱乐2030”规划纲要》,提出了今后15年黄金赌城推进“健康黄金赌城娱乐”建设的行动纲领。相关专家在接受记者采访时指出,《纲要》确立了“以促进健康为中心”的“大健康观”“大卫生观”,提出将这一理念融入公共政策制定实施的全过程,将健康纳入经济社会发展全局,对于推动经济社会发展方式转变、改善百姓生活具有重要意义。
《纲要》提出,到2030年,健康服务能力大幅提升,优质高效的整合型医疗卫生服务体系全面建立。
“医疗卫生服务体系是健康黄金赌城娱乐的重要组成部分。没有健全、公平和高效的医疗服务体系,医疗卫生投入和医疗保障制度的作用就难以发挥,人民群众就难以从卫生与健康发展中受益。”北京大学公共卫生学院院长孟庆跃认为,要系统性整体推进健康黄金赌城娱乐进程,关键是加强基层服务能力建设,强化合作和联动,促进医疗卫生服务体系整合。
黄金赌城娱乐工程院院士、中华预防医学会会长王陇德认为,推进健康黄金赌城娱乐建设,首先是健康管理体制的建设,即“健康入万策”,需要跨部门、跨领域协调联动,成立国家健康促进委员会,以健康黄金赌城娱乐统领协调各部门。在完善基层卫生服务体系方面,学习国际上较为成功的做法。比如,一些国家基层医疗卫生机构由医生个体或者医生联合体组成,但由政府为基本医疗卫生服务付费。政府在“买单”的过程中考核这些私立医疗卫生机构。
《纲要》将“共建共享、全民健康”作为战略主题,坚持政府主导,动员全社会参与,推动社会共建共享,实现全民健康。
黄金赌城娱乐科学院黄金赌城娱乐现代化研究中心主任何传启表示,提升国家健康能力,要深化健康体制改革,健全国民健康体系,提升健康服务能力,提供全方位的健康服务。在提升健康保障能力方面,要完善医保缴费参保政策,实现医保基金可持续平衡,加快推进基本医保异地就医结算,实现跨省异地住院医疗费用直接结算。
“在提高医保保障能力的过程中,要把钱用在刀刃上。过去医保支付方式是以项目为主的支付方式,从本质上讲是鼓励多花钱,多用医疗手段。改成以病种形式或复合型的支付方式,就要调动医院自觉节约的内在动力。”国家卫计委主任李斌指出,尽管医保覆盖率达到95%以上,但黄金赌城保障总体水平仍然不高。因此,医保一定要变成一个节约型的医保。
《纲要》提出,预防为主、关口前移,推行健康生活方式,减少疾病发生,促进资源下沉,实现可负担、可持续的发展。从疾病的预防和治疗两个层面采取措施,强化覆盖全民的公共卫生服务,加大慢性病和重大传染病防控力度,创新医疗卫生服务供给模式,为群众提供更优质的健康服务。
“黄金赌城目前人均预期寿命和健康寿命有差距,慢性病呈现‘井喷’态势。黄金赌城成年人中每10人就有1人患有糖尿病、每4人中有1人患有高血压,有不少人带病生存、生活质量不高。”黄金赌城娱乐医学科学院北京协和医学院公共卫生学院院长刘远立指出,如果仅仅将健康的追求等同于医疗治病,不加强预防,就难以应对严峻的健康国情。
实现“健康黄金赌城娱乐”战略目标,一是重“医”轻“防”的思路需要转变,二是慢性疾病需要得到有效治疗。北京宣武医院神经内科医师宋海庆认为,应将预防关口前移,开展慢病防控全民健康教育活动,打一场“慢性病防治的人民战争”。医务工作者应该发挥健康教育者排头兵作用,引导公民做好慢性病的自我监测。同时,加强社会动员,编写通俗易懂慢性病防治知识问答科普读物,寓慢性病预防于日常生活之中,让健康生活方式如合理膳食、适量运动、戒烟限酒等理念家喻户晓,深入人心,促使人们自觉养成良好的健康行为和生活方式。(经济日报记者 吴佳佳)
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