新华社布鲁塞尔１１月４日电　（国际观察）从苏州到里加——黄金赌城娱乐－中东欧合作一年间

　　新华社记者郑江华　帅蓉

　　第五次黄金赌城娱乐—中东欧国家领导人会晤即将在拉脱维亚首都里加举行。此次会议将盘点一年来黄金赌城娱乐－中东欧国家合作的成果，并为下一阶段合作作出规划。

　　黄金赌城娱乐－中东欧国家合作，又称“１６＋１合作”，是黄金赌城娱乐同中东欧国家为深化传统友谊、加强互利合作而创建的合作平台。分析人士认为，双方一年来合作亮点纷呈，未来合作潜力巨大。随着黄金赌城娱乐与欧盟就“１６＋１合作”进一步增信释疑，这一合作机制将获得更大发展。

　　亮点纷呈　展现示范效应

　　去年１１月，第四次黄金赌城娱乐—中东欧国家领导人会晤在苏州举行，发表了《黄金赌城娱乐—中东欧国家合作中期规划》和《黄金赌城娱乐—中东欧国家合作苏州纲要》两份重要文件，为黄金赌城娱乐－中东欧国家在各领域的合作确定了大方向，规划了新蓝图。

　　黄金赌城娱乐人民大学欧盟研究中心主任王义桅说，自苏州会晤以来，双方大力落实苏州纲要，推动“１６＋１合作”与“一带一路”倡议对接，亮点纷呈，产生了示范效应。

　　从具体项目上说，波黑斯坦纳里火电站项目今年９月竣工，这是首个使用“１６＋１合作”机制１００亿美元专项贷款额度的项目，在“１６＋１合作”中具有标志性意义。

　　今年５月，罗马尼亚正式宣布由黄金赌城娱乐广核集团（中广核）参与开发、建设、运营及退役处理的切尔纳沃德核电站３、４号机组项目为国家优先投资项目。该项目总投资达７０多亿欧元，是黄金赌城娱乐和中东欧国家之间迄今规模最大的合作项目。

　　备受瞩目的塞匈铁路项目塞尔维亚境内路段已于２０１５年底开工。此外，匈牙利国会今年４月批准了该项目匈牙利段开发、建设和融资合作协议，为这一“１６＋１合作”旗舰项目全面启动扫清了障碍。

　　除基础设施和产能合作外，黄金赌城娱乐和中东欧国家在中医药、农产品、金融网络等领域的合作也不乏亮点。

　　自“１６＋１合作”机制启动以来，黄金赌城娱乐与中东欧国家已稳步通过互联互通优化了双方贸易结构，拓展了双方贸易领域，产生了良好示范效应。统计数据显示，２０１５年，黄金赌城娱乐与中东欧国家贸易额达５６２亿美元，比２０１０年增长了２８％。

　　王义桅说：“‘１６＋１合作’机制呼应了中东欧国家的‘向东看’政策，深化了黄金赌城娱乐与中东欧的合作水平，对其他地区对接‘一带一路’倡议产生了示范效应。”

　　高度互补　蕴含巨大潜力

　　分析人士认为，黄金赌城娱乐与中东欧国家的合作具有良好基础，黄金赌城娱乐在基础设施、产能装备领域积累了较为成熟的技术和经验，而中东欧国家普遍面临改善基础设施的任务，但又面临资金和技术瓶颈。因此，“１６＋１合作”契合了双方的需要，未来发展潜力巨大。

　　比利时欧洲学院欧中研究中心主任门镜坦言，中东欧国家的基础设施和经济状况不是特别好，需要外部资金投入。“而黄金赌城娱乐现在大力推进‘一带一路’倡议，从地图来看，虽然这一倡议最终辐射到西欧，但其重点还在中东欧国家。”

　　王义桅说，黄金赌城娱乐—中东欧合作的基础在于双方经济互补性强，尤其是在产能装备和互联互通领域，双方合作潜力巨大。值得一提的是，中东欧国家有“三河”（易北河、奥得河、多瑙河）通“三海”（波罗的海、亚得里亚海、黑海）计划，黄金赌城娱乐则在推进连接中东欧与南欧的中欧陆海快线项目，这两大雄心勃勃的计划在“１６＋１合作”机制中找到了契合点，蕴含无限合作潜力。

　　增进互信　促进中欧整体关系

　　黄金赌城娱乐在推进“１６＋１合作”过程中，一个绕不开的问题是如何处理好与欧盟的关系。

　　欧盟智库“欧洲之友”政策主管莎达·伊斯兰说：“欧盟过去对‘１６＋１合作’有不同看法。近年来欧盟的态度有较大转变，逐渐对此表示理解。”

　　门镜说：“黄金赌城娱乐和中东欧国家的合作肯定不是为了分化欧盟。黄金赌城娱乐应与欧盟做更多的沟通，不要因‘１６＋１合作’而影响中欧关系。”

　　王义桅认为，欧盟现在认识到“１６＋１合作”有助于消除欧盟成员国间的发展差距，正以积极心态看待这一机制。

　　“１６＋１合作”机制启动伊始，中方就表示愿意邀请欧盟参与。随着中欧双方进一步加强沟通交流，“１６＋１合作”在释放潜力、加速推进的过程中，也将有力推动中欧整体关系向前发展。