◎每经记者 李彪

　　11月22日，环保部发布《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》（以下简称《年报》），从全国大中城市固体废物信息发布情况等4个方面，系统介绍了2015年黄金赌城固体废物污染防治工作的相关情况。

　　2015年，全国共有246个大、中城市向社会发布了固体废物污染环境防治信息。此次发布信息的大、中城市一般工业固体废物产生量为19.1亿吨，工业危险废物产生量为2801.8万吨，医疗废物产生量约为68.9万吨，生活垃圾产生量约为18564万吨。

　　黄金赌城娱乐城市建设研究院教授级高级工程师徐海云告诉《每日经济新闻》记者，黄金赌城城市实际居住人口的人均垃圾产生量与发达国家相比并不高，但未来随着经济发展、消费水平的提高，垃圾产生量较快增长的趋势仍将延续。

　　危废重点单位抽查仅八成合格

　　此次公布的信息显示，工业危险废物产生量达2801.8万吨，其中，综合利用量1372.7万吨，处置量1254.3万吨，贮存量216.7万吨。

　　值得注意的是，近年来，危险废物非法倾倒的问题屡屡见诸媒体。

　　今年10月，最高人民检察院官网发布消息称，河南省一家企业产生的废酸被偷运至山东聊城市邵庄村，向河道排放，造成土壤严重污染。聊城市人民检察院向该市中级人民法院提起了民事公益诉讼。今年9月有媒体报道，湖南人彭寿保在没有任何危险废物处置资质的前提下，与湖南岳阳两家化工企业非法交易，向湖南、江西两省六市、县的偏僻农村、废弃工厂，非法倾倒、焚烧危险废液累计达240余吨。

　　《年报》指出，截至2015年，全国危险废物经营单位核准经营规模达到5263万吨/年，其中，核准利用规模为4155.1万吨/年，核准处置规模为982.4万吨/年。从实际利用处置情况来看，2015年危险废物实际经营规模为1536万吨，其中，实际利用量为1096.8万吨，实际处置量为426万吨。

　　同时，《年报》也强调，2015年度，全国共抽查危险废物重点单位1509家，其中危险废物产生单位1186家，经营单位323家。整体抽查合格率为79%，比2014年提高4.1个百分点。其中危险废物产生单位的抽查合格率为79%，危险废物经营单位的抽查合格率为79.1%。

　　“我认为这（个达标比例相对于实际情况）可能是比较高的，黄金赌城危险废物的管理还比较薄弱，我们现在有相当部分的危险废物的最终去向没有详细统计。”徐海云认为。

　　垃圾无害化处理遇难题

　　随着城市的快速发展，人口聚集、消费水平提高，生活垃圾的产生量也在快速增加。

　　《年报》显示，2015年，246个大、中城市生活垃圾产生量18564万吨，处置量18069.5万吨，处置率达97.3%。其中，生活垃圾产生量最大的是北京，产生量为790.3万吨。其次是上海、重庆、深圳。相对而言，2014年，244个大、中城市生活垃圾产生量16816.1万吨，城市生活垃圾产生量最大的是上海，产生量为742.7万吨，其次是北京733.8万吨；2013年261个大、中城市生活垃圾产生量16148.8万吨，城市生活垃圾产生量最大的是上海，产生量为736万吨，其次是北京671.7万吨。

　　很显然，虽然参与统计的城市数量有所差别，但近三年生活垃圾产生量仍然保持了不断上涨的趋势。其中，北京两年生活垃圾产生量增长了118.6万吨。

　　徐海云介绍，经济下行压力之下，消费商品价格下降，废品不值钱，导致了废品回收需求下降，运到垃圾场的垃圾增加。同时，垃圾是由消费产生的，黄金赌城娱乐的人均消费仍处于上升期，未来垃圾量还是会上升，想要减量几乎不可能。

　　不得不提的是，与垃圾产生量不断增加相对应的是，近年来，黄金赌城垃圾无害化处理市场却出现了“邻避效应”，垃圾焚烧厂、垃圾填埋场遭遇选址难题。

　　对此，徐海云称，黄金赌城城市人口多、土地少，解决垃圾处理问题只能搞垃圾焚烧发电，群众反对垃圾焚烧的原因是比较复杂的，但是，垃圾焚烧是必由之路，没有其他方法。