新华社郑州12月4日新媒体专电 1946年，冀鲁豫解放区黄河水利委员会成立，开启了人民治理黄河的新纪元。70年间，黄河扭转了频繁决口改道的险恶局面，千年“害河”变“利河”。然而，在岁岁安澜的奇迹下，黄河又生新“河患”：洪水的威胁未解除，缺水断流风险加剧，水污染威胁仍存，“悬河”仍如利剑高悬。

　　一问：黄河还缺水吗？严重缺水！

　　黄河水利委员会水调局副局长裴勇介绍，目前黄河多年平均天然径流量为535亿立方米。“我们做了一个预估，即便在充分节水的情况下，到2030年黄河河道外国民经济发展缺水将达104亿立方米，河道内缺水达34亿立方米。”

　　黄河占全国河流2%的径流量，承担着向全国15%的耕地、12%的人口和50多座大中城市供水的任务，黄河缺水不仅给沿黄地区生态坏境和社会发展带来严重影响，还威胁河流的生存。

　　在1972年至1998年的26年间，黄河有22年出现断流现象，共断流了1082天，其中，1997年，黄河下游断流天数更是高达226天，断流河段704公里。

　　由于缺水，水资源供需矛盾愈发突出。本世纪初，黄河水资源取用率一度达92%，已突破河流承载的极限。黄河缺水还造成巨大的生态危机，大批黄河河口地区动植物遭遇灭顶之灾，海水蚀退陆地，黄河三角洲一度出现萎缩。

　　裴勇说，为合理利用黄河水资源，在实施统一调度水资源的基础上，建立了水资源开发利用“红线”，严格实行用水总量控制。利用现代技术，实现了“数字化”管理，能够远程监控、锁定每个引水闸门，精准预测分析来水总量，合理分配水资源。

　　经过科学合理的统一调度，黄河已连续17年不断流。通过工程、科技、经济、法律、行政等手段管理黄河水，有效缓解了黄河“水荒”。

　　二问：黄河水干净吗？水污染威胁一直都在！

　　2015年3月，兰州市出现自来水异味事件，原因是一水电公司违规开闸泄水排沙，沉积物流入黄河造成水体污染。

　　近年来，沿黄地区迎来了经济快速发展的黄金期，这也成为黄河水污染严重的时期。据统计，沿黄地区每年向黄河排放的废污水总量达到44亿立方米，黄河干流近40%河段的水质为劣五类水，基本丧失水体功能，黄河流域每年因污染造成的经济损失高达115亿元至156亿元。

　　黄河流域水资源保护局负责人介绍，为加大黄河水质监管，强化入河排污口管理，黄河流域建立了黄河入河排污口普查、登记、统计、监测等制度，密切监察黄河入河排污，全流域共核查入河排污口2000余个。通过有效的入河污染物总量限制与排放控制，水质明显好转。

　　站在黄河岸旁，滚滚东去的黄河水早已看不到黑水、臭水，但个别地区的污染事件仍会不时的冒出。“黄河水是西北、华北的生命之源，绝不能让污染把‘母乳’变得难以下咽。”黄河水利委员会研究员侯全亮说。

　　三问：悬河还在吗？危险未解除！

　　“人在河底走，抬头见帆船”。黄河是举世闻名的地上悬河，每年将4亿吨泥沙堆积在下游河道里，河床一旦淤积抬高到一定程度，就决口、改道，历史上曾周而复始。

　　黄河勘测规划设计公司董事长张金良说，由于实施了拦沙、冲沙、放沙等措施，黄河下游河道淤积情况有所缓解，但悬河的态势依然没有改变，水沙关系一旦失调，泥沙还将迅速淤积，悬河危险远未解除。

　　黄河进入下游后，河道陡然变宽，河道面积达4200多平方公里，其中84%是滩地，滩地之间下陷部分是过水河槽。来水正常年份，黄河携带的泥沙30%淤在槽里，70%淤在滩上，“滩高槽低”，一旦来水减少，90%的泥沙将淤在河槽，出现滩比地高、河比滩高的现象，这就是“二级悬河”。

　　2000年左右，黄河下游河段已成为“二级悬河”，一旦发生较大洪水，洪水出槽易产生“横河”“斜河”，增大了“冲决”“溃决”危险。

　　针对下游河道每年“长高”的问题，黄河水利委员会除了利用小浪底水库蓄水，人造“洪峰”调水调沙外，还对万家寨、三门峡等黄河干流水库进行联合调度，制造出流量更大、持续时间更长的洪水过程，对下游河道进行全线冲刷。目前，黄河下游主槽河道平均降低2米多。此外，黄河水利委员会还进一步加大黄土高原水土流失治理力度，强化中下游标准化堤防建设，将悬河危险降到最低。（记者孙志平 林嵬 宋晓东 双瑞）