《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）明确规定，“畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道”，这是在新形势下加强和规范党内政治生活的一个重点环节，各级党组织应当予以高度重视，认真抓好落实。

　　第一，畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，是我们党在革命、建设、改革的长期实践中形成的优良传统。我们党任何一项战略决策，如果离开党员广泛参与、充分表达意见，就不可能调动和发挥广大党员的积极性、主动性、创造性，就不可能激发和保持党组织的创造力、凝聚力、战斗力。鼓励党员有效参与党内事务、更好表达意见，既是党的优良传统，也是新形势下党内民主建设必须遵循的基本规则之一。只有持之以恒推展下去，才能在全党切实形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

　　第二，畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，就要着力营造党内民主讨论的政治氛围。党的事业是全体党员的共同事业，党在新形势下更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，离不开全体党员的共同奋斗。随着广大党员对党内民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的参与程度不断加深，党员的民主意识、权利意识、责任意识必然逐步增强，参与党内事务、实践党内民主的能力必然不断提高。党员有效参与党内事务、充分表达意见，正是我们党不断焕发生机活力的具体体现。要着力营造党内民主讨论的政治氛围，让每位党员都能够求真务实、畅所欲言，知无不言、言无不尽，没有党员是旁观者，所有党员都是建设者。

　　第三，畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，才能有效提高党的决策科学化民主化的水平。党内民主建设的一个重要方面，就是通过一定的机制和程序，让党员能够参与讨论党内事务，对党的路线方针政策及方案措施发表意见，然后按照民主集中制原则形成最终决策。《准则》强调，“推进党务公开，发展和用好党务公开新形式，使党员更好了解和参与党内事务”，并重申“健全党内情况通报制度、情况反映制度”。只有畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，集思广益，众志成城，才能做到科学决策、民主决策、依法决策。（新华社北京12月19日电）