原标题: 5年来124名市管干部落马

　　履行“两个责任”不力,69名官员被问责;5年来,全市124名市管干部落马;抓早抓小,前三季度全市谈话提醒党员干部12778人次;多措并举不断加强源头防腐;36家派驻(出)机构实现对115家市一级党和国家机关派驻监督全覆盖……

　　昨日下午,广州市纪委举行定期网络新闻发布会,市纪委宣传部部长、新闻发言人蔡鹏浩通报了十八大以来广州反腐倡廉工作情况。5年来,广州严格履行管党治党政治责任,从严抓思想、抓管党、抓执纪、抓治吏、抓作风、抓反腐,推动全市政治生态不断净化,全市各级纪检监察机关聚焦监督执纪问责,推进全面从严治党,为服务保障广州国家重要中心城市建设全面上水平提供了坚强保障。

　　5年来,全市各级纪检监察机关共立案4332件4405人,其中市管干部124件124人、处级干部730件734人。

　　2013年至今年11月,全市共查处作风问题223个,责任追究316人,给予党纪政纪处分235人。今年1月至11月,查处为官不为问题358个。

　　2014年至今年11月,全市共对履行“两个责任”不力的65名领导干部和9个单位进行问责。

　　2014年至今年11月,共查处纪检监察干部27件27人,给予党纪政纪处分22人,移送司法机关处理7人。

　　今年以来,市委主要领导带头约谈市直部门和市属企业党政一把手11人次,市纪委书记、副书记已约谈25名下级党政一把手。

　　今年前三季度,全市共对12778人次党员干部开展谈话提醒,形成运用第一种形态的强大声势。

　　同时,推进全市反腐败国际追逃追赃工作,已追回外逃人员67名,追回赃款赃物折合人民币3.1亿元。

　　严查违反党的纪律行为

　　广州把严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩摆在首位,纳入全市党风廉洁建设暨廉洁广州建设任务分工,作为巡察和派驻监督重点,严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为。

　　今年,对全市35个镇和10个区开展两轮换届风气专项巡察,约谈被巡察地方的“五个责任主体”,严格把好干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关,防止“带病提拔”、“带病上岗”,推动区、镇集中换届顺利完成。

　　19名一把手进行“三述”

　　广州率先制定出台落实“两个责任”的《实施意见》,明确两个责任的具体内容、落实措施和工作要求。制定印发《广州市关于贯彻落实“两个责任”〈实施意见〉的指导意见》和《广州市关于强化落实“两个责任”责任追究工作的意见》,明确党委领导班子、党委书记、班子其他成员共32项责任清单,提出落实“两个责任”14项具体措施,并对责任追究工作流程进行规范。出台《广州市落实“两个责任”情况考评指标体系》,把落实“两个责任”情况纳入全市党风廉洁建设责任制暨廉洁广州建设检查考核。

　　制定实施落实全面从严治党主体责任约谈一把手制度,组织召开加强一把手监督专题工作会议,研究制定加强一把手监督制度。3年来,全市共有19名区、市直部门、市属高校和市管企业“一把手”向市纪委全会述责述廉述德,2016年首次有两位市委常委参加。2014年至今年11月,全市共对履行“两个责任”不力的65名领导干部和9个单位进行问责。

　　实现派驻监督全覆盖

　　设置“一办五组”,部署开展对122家市直部门和事业单位的巡察全覆盖。开展区级巡察试点,推动巡察工作向基层延伸。今年以来,共开展3轮巡察,发现了一批问题线索,并转交相关部门跟进处理。

　　2013年8月,两个派驻巡察市属国企纪检监察组正式运作,开创全国副省级城市对国企巡察工作先河。率先完成对41家市管企业的巡察全覆盖,查处市管企业副职以上领导干部违纪违法案件36件36人。同时,推进专项巡察。

　　今年,挂牌成立36家派驻(出)机构(包括35家市纪委派驻机构和1家市纪委派出机构),其中综合派驻30家、单独派驻5家,实现对市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市人大机关、市政协机关、市府办公厅等115家市一级党和国家机关派驻监督全覆盖。

　　多举措并举源头防腐

　　5年来,广州不断加强对预防腐败工作的顶层设计。制定出台领导干部预防腐败基本清单、加强领导干部家风建设指导意见、构建新型政商关系实施意见、加强村“两委”班子主要成员出国(境)管理等方面的制度规定,总结推广领导干部“八小时以外”活动监管试点经验,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。

　　2013年,广州成为全国首个“晒出”权力清单的副省级城市,并通过政府门户网站等渠道接受社会监督,同时积极推动市区两级政府部门“晒出”权力清单。出台镇(街)“三公”经费公开范本,在全国率先实现市、区、镇(街)三级政府全面晒“三公”经费、市直预算单位晒决算。

　　制定实施全市电子监察管理办法、领导干部廉政档案管理、政府重大投资项目廉情预警评估等制度,开发建设行政执法电子监察、“三公”经费电子监察等系统,切实提高权力运行的透明化、规范化、法治化水平。

　　市纪委通报三起“四风”和腐败问题典型案例

　　科长为企业谋利受贿26万

　　昨日下午,广州市纪委举行新闻发布会,通报三起群众身边的“四风”和腐败问题典型案例。

　　2013年3月至2015年初,邓建军利用担任从化区太平镇征地办副主任的职务便利,收受他人贿送的好处费34.7万元。同时,邓建军伙同他人套取拆迁补偿款117万元,其中邓建军分得27万元。今年5月19日,从化区纪委给予邓建军开除党籍处分,目前已依法移送司法机关处理。

　　2012年至2014年5月,蒋基平担任黄埔区永和街道办事处城管科科长期间,利用职务上的便利,为工程中标企业谋取利益,收受多家中标企业送的财物共计26万元。今年10月,黄埔区纪委监察局给予蒋基平开除党籍、行政开除处分,目前已依法移送司法机关处理。

　　2014年1月至2015年12月间,番禺区大石街东联村违规私设“小金库”。今年9月12日,番禺区大石街党工委分别给予东联村党支部书记、村委会主任冯兆坤,党支部委员何杰池党内严重警告处分。(记者 汤南 通讯员 穗纪宣)

　　市纪委新闻发布会热点问答

　　前11月查处市管干部违纪案34件

　　问:今年市纪委对外通报移送司法的市管局级干部8人,比去年对外通报大幅减少,请问这一变化的原因是什么?

　　蔡鹏浩:今年以来,广州市纪委监察局始终坚持以零容忍的态度坚决惩治腐败,对腐败问题发现一起严肃查处一起。1～11月,共查处市管干部违纪案件34件(2015年全年是30件),对违纪人员严格依纪依规作出处理。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

　　问:有网络媒体重访白云山顶曾经的高档餐厅品云座,发现出现888元最低消费的包厢,请问市纪委是否关注到这一情况,这是餐厅正常的差异化经营,还是高档私人会所死灰复燃?

　　蔡鹏浩:自2013年年底以来,广州共排查出10个设在公共资源中的“私人会所”,其中白云山摩星岭景区品云座餐厅,已于2015年4月完成改造。

　　市纪委坚持按照相关规定,进一步加大对违规“私人会所”的监督检查力度,持续把整治“会所中的歪风”作为纠正“四风”的重要内容,以坚决的态度防止“会所中的歪风”反弹和死灰复燃。

　　问:今年广州市纪委共问责处理了多少名干部?有什么特点?

　　蔡鹏浩: 1～11月,广州市各级纪检监察机关共对106名领导干部和4个单位进行问责,其中党纪处分11人次,政纪处分18人次。主要有两个特点,一是全面从严治党向基层延伸,集中处理了一批群众身边的腐败问题;二是充分运用“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。(记者 汤南 通讯员 穗纪宣)