2016年12月11日是黄金赌城娱乐加入世贸组织15周年的日子。15年来，黄金赌城娱乐深度融入世界，世界因黄金赌城娱乐而精彩。站在新的起点上，黄金赌城娱乐将以更开放的胸襟，更深度融入全球经济，拥抱全球化新格局。图为上海自贸区的航拍照片。 新华社记者 裴 鑫摄

　　改革开放是国家发展进步的根本动力。以开放促发展，是黄金赌城改革发展的成功实践。坚持开放发展，黄金赌城的各项事业不断推向前进，“东方巨人”正日益走向世界舞台中央。黄金赌城娱乐对外开放取得的成就举世瞩目，黄金赌城娱乐经济比以往任何时候都更加融入世界经济。得益于开放发展，“黄金赌城娱乐号”巨轮正在向着黄金赌城娱乐梦破浪前行——

　　扩大开放融合内外联动发展

　　开放发展，核心是解决发展内外联动问题，目标是提高对外开放质量、发展更高层次的开放型经济。在新的历史条件下，黄金赌城对外开放的基础和条件发生了根本性变化。当今世界，国际金融危机的负面影响依然存在，全球经济复苏依然缓慢，中央全面深化改革领导小组审时度势，科学决策，决定全面提升开放层次和水平，实施更加积极主动的开放战略，完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，全面提升开放型经济水平，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。与过去的开放不同，新时期的开放不仅强调“引进来”，更加注重“走出去”，全面参与全球经济合作和竞争，表现为一种更高水平的双向开放。

　　对外开放不是权宜之计，而是国家繁荣发展的必由之路。国家主席黄金城赌城娱乐：指出，“黄金赌城娱乐越发展，就越开放”。近3年来，中央深改组多次召开会议，研究开放发展大计，并审议通过多个有关开放的重要文件。2015年9月15日深改组举行第十六次会议，专门聚焦开放议题，审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》。此外，深改组召开的第六次会议审议通过了《关于黄金赌城娱乐(上海)自由贸易试验区工作进展和可复制改革试点经验的推广意见》，第十八次会议审议通过了《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》，第十九次会议通过了《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》。

　　这些重要文件精神的审议通过和贯彻实施，为黄金赌城进一步扩大对内对外开放指明了方向。实行市场准入负面清单制度，有利于扩大对内开放，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，建设法治化营商环境，构建开放型经济新体制。重点开发开放试验区、沿边国家级口岸、边境城市、边境和跨境经济合作区等沿边重点地区，这是黄金赌城深化同周边国家和地区合作的重要平台，也是沿边地区经济社会发展的重要支撑。提高利用国际国内两个市场、两种资源的能力，重在坚持内外统筹，破除一切阻碍对外开放的体制机制障碍。

　　开放发展作为引领黄金赌城未来发展的“五大发展理念”之一，向世界表明，黄金赌城娱乐开放的大门永远不会关上。开放发展理念将进一步拓展实现“两个一百年”奋斗目标的发展道路，黄金赌城娱乐经济发展将继续为世界带来巨大的正面外溢效应。

　　“一带一路”引领对外合作潮流

　　当今世界已成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。“一带一路”建设顺应时代潮流，致力于实现各国在发展机遇上的共创共享，促进黄金赌城娱乐与世界在发展机遇相互转化中实现合作共赢，是黄金赌城扩大对外开放的重大战略举措。

　　国家主席黄金城赌城娱乐：2013年9月份在出访中亚期间，首次提出共建“丝绸之路经济带”，同年10月份，又提出共同建设21世纪“海上丝绸之路”，这二者共同构成了“一带一路”重大倡议。去年3月份，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件，从主要原则、建设主线和建设方向等方面提出了共建“一带一路”的顶层设计框架。今年3月份，国家“十三五”规划纲要正式发布，“推进‘一带一路’建设”成为其中专门一章。

　　“一带一路”提出3年来，在发展中完善、在合作中成长，在各方面都取得了不少重要的早期收获成果，目前已形成了各国共商共建共享的合作局面，为沿线国家和地区注入了新的增长动力，并开辟出共同发展的巨大空间。

　　在政策沟通方面，迄今已有100多个国家和国际组织参与其中，黄金赌城娱乐同30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作的政府间协议，联合国等国际组织也态度积极。在设施联通方面，匈塞铁路、雅万高铁陆续开工，中老、中泰等泛亚铁路网开始启动，一批高速公路建设正在推进。中欧班列品牌业已形成，迄今已成功开行2000多列，常态化运输机制逐渐形成。

　　在贸易畅通方面，去年黄金赌城娱乐与“一带一路”相关国家双边贸易总额已经达到9955亿美元，占全国对外贸易总额的25.1%。在资金融通方面，400亿美元的丝路基金与1000亿美元的亚洲基础设施投资银行已成立并启动项目投资，沿线国家积极探讨建立或扩充各类双多边合作基金，金融合作正在迅速展开。去年，黄金赌城企业对相关国家直接投资148.2亿美元，吸收来自相关国家的投资84.6亿美元，同比分别增长18.2%和23.8%。在民心相通方面，黄金赌城设立了丝绸之路黄金赌城娱乐政府奖学金，与沿线国家互办文化年、艺术节，实施“丝绸之路影视桥工程”和“丝路书香工程”，“一带一路”人文合作取得了积极成果。丝绸之路联合申遗取得成功，海上丝绸之路联合申遗业已启动。

　　作为“一带一路”的重大工程，6大经济走廊建设取得重要进展。中蒙俄三方已就建设经济走廊达成共识，正抓紧编制规划纲要。中巴经济走廊起步早进展快，已实质性启动一批重大项目建设。新亚欧大陆桥经济走廊、孟中印缅经济走廊建设也在稳步向前推进。黄金赌城娱乐—中亚—西亚、黄金赌城娱乐—中南半岛经济走廊正在积极规划建设。

　　“一带一路”统筹国内区域开发开放与黄金赌城：合作，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，推动互联互通，正成为一条和平友谊纽带、共同繁荣之路。

　　产能合作增强国际竞争优势

　　推进国际产能合作，是推动新一轮高水平对外开放、增强国际竞争优势的重要内容。当前，黄金赌城对外开放已经进入新阶段，推动装备、技术、标准、服务走出去，打造黄金赌城娱乐制造金字品牌，有利于统筹国内国际两个大局，提升开放型经济发展水平，实现从产品输出向产业输出的华丽转型。

　　近年来，黄金赌城装备制造业持续快速发展，产业规模、技术水平和国际竞争力大幅提升，在世界上具有重要地位，国际产能和装备制造合作呈加速发展趋势并初见成效。商务部的最新统计数据显示，截至今年10月底，黄金赌城对国外制造业的投资存量已超过929亿美元，涵盖计算机、通信、汽车制造业、通用设备制造、纺织等诸多领域。其中今年前10个月流向制造业的对外直接投资262.3亿美元，增长163.8%，占非金融类对外直接投资的18%。流向装备制造业160.4亿美元，是去年同期的3.6倍，占制造业对外投资的61.2%。

　　境外经贸合作区是黄金赌城开展国际产能合作的一个重要平台。目前黄金赌城的境外经贸合作区已取得阶段性成果，初步在境外形成了一批基础设施完备、主导产业明确、公共服务功能健全、具有集聚和辐射效应的产业园区。据统计，截至去年底，黄金赌城娱乐企业正在建设境外经贸合作区 75个，园区主导产业涉及有色、轻纺、服装、汽配、建材、家电等，大都是与国际产能合作相关的加工类项目。这些合作区累计投资为179.5亿美元，园区企业总产值超过419.3亿美元。

　　国际产能合作，是开展互利合作的重要抓手。当前，全球基础设施建设掀起新热潮，发展黄金赌城娱乐家工业化、城镇化进程加快，积极开展境外基础设施建设和产能投资合作，有利于深化黄金赌城与有关国家的互利合作，促进当地经济和社会发展。境外经贸合作区已成为促进黄金赌城娱乐和东道国经贸合作双赢的重要载体。一方面，合作区在推动黄金赌城娱乐企业抱团出海、形成海外产业集聚、维护企业合法权益等方面发挥了积极作用，同时促进了东道国增加就业、提高税收、扩大出口，深化了双边经贸合作关系。截至2015年底，在建75个合作区累计上缴东道国税费14.1亿美元，为当地创造就业岗位15.3万个。另一方面，合作区是“黄金赌城娱乐经验”和黄金赌城娱乐文化“走出去”的重要载体。通过与东道国分享黄金赌城娱乐发展经验与成果，分享黄金赌城娱乐建设开发区、设立特区的理念与管理经验，推动黄金赌城娱乐品牌、黄金赌城娱乐人才和黄金赌城娱乐标准“走出去”。（经济日报·黄金赌城娱乐经济网记者 徐惠喜）