中新网北京1月22日电 (种卿)“2016年北京共发生重污染39天，较2013年减少19天。”1月21日，北京市环保局大气处副处长李翔在“治霾·京津冀在行动”北京站的媒体见面会上表示，自2013年起，针对PM2.5污染问题，北京市在重点领域推出防治、惩罚措施，经过多年努力，全市空气质量持续改善。

　　2017年，是完成国家“大气十条”下达目标任务的收官之年。北京推出了：2月15日起国I国Ⅱ排放标准轻型汽油车五环路(不含)以内道路工作日限行；完成1万蒸吨燃气锅炉低氮改造；再关停退出500家一般制造业和污染企业等十大治霾“狠招”。

　　北京环保局环境监测实验室内，工作人员展示PM2.5浓度示意图例。中新网种卿 摄

　　2016年北京重污染天数较三年前减少19天

　　2013年，为治理PM2.5污染问题，北京全面贯彻落实国家“大气十条”，制定出台了《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》。

　　据李翔介绍，经过多年来的努力，目前北京市二氧化硫浓度水平远优于国家标准，与南方沿海无采暖城市相当；在周边省区市二氧化氮浓度水平同比上升的情况下，北京市二氧化氮年均浓度继续保持同比下降趋势；PM10年均浓度首次降到100微克/立方米以下。

　　“2016年北京共发生重污染39天，较2013年减少19天。空气质量达标天数为198天，占比54%左右。”在李翔看来，阶段性的治霾成效与源头治理密不可分。

　　首先在压减燃煤方面，北京市年用煤总量由四年前的2300万吨压减到1000万吨以内，提前一年实现国家下达的五年煤炭消费总量控制目标；建成四大燃气热电中心，关停了3座燃煤电厂，全市仅剩下的1座燃煤电厂将在2017年供暖后停机备用。

　　在控制机动车排放方面，在2013年-2016年期间，北京市共淘汰167万辆老旧机动车；实施小客车总量控制，将每年的新增量由24万辆压缩到15万辆，其中包括6万辆新能源车；大力推广新能源汽车，全市累计达到10.9万辆。

　　在治污减排领域，对于不符合首都功能定位的污染企业，加快淘汰落后产能，关停5家水泥厂；调整退出印刷、铸造、家具等一般制造业与污染企业1341家；清理整治4477家违法违规排污及生产经营行为企业。

北京市环保局机动车处处长李昆生介绍机动车污染防治工作情况。中新网种卿 摄

　　国I国Ⅱ轻型汽油车将施行五环路内限行

　　机动车的污染到底有多重？曾被多次问到这个问题的北京市环保局机动车处处长李昆生坦言，机动车排放污染确已成为影响大气环境质量的主要来源之一，权威机构也有过相关论证。

　　李昆生介绍了近年来北京针对机动车排放采取的主要措施，“从标准入手，加强对重型车排放监管，正在修、制定《北京市重型汽车排气污染物限值及测试方法(车载法)》和《重型汽车排气污染物排放限值及测试方法(OBD法第IV、V阶段)》两项地方标准。”

　　此外，记者注意到，2016年11月北京市制定发布了关于对国I及国Ⅱ轻型汽油车采取交通管理措施的政策。

　　从2017年2月15日起，北京市将对本市及外埠的国I国Ⅱ排放标准轻型汽油车，实施五环路(不含)以内道路工作日限行。对于机动车违反规定进入限行区域道路行驶的，公安交通管理部门按照相关法律规定，给予罚款100元，每4小时计罚一次。

　　据介绍，目前环保和交管部门已做好北京市及外埠国I国Ⅱ轻型汽油车数据库与交通执法系统的对接工作。限行措施实施后，交管部门将采取现场和非现场执法相结合的方式进行执法。

　　位于北京某处的国家环境空气质量监测子站。中新网种卿 摄

　　2017年北京推十大举措铁腕治霾

　　2017年，是完成国家“大气十条”下达目标任务的收官之年，也是解决一段时间以来形成的大气污染治理突出矛盾、啃下“硬骨头”、突破“瓶颈”的非常时期。

　　既然是关键之年，北京又将祭出哪些“狠招”治霾呢？李翔介绍称，2017年北京市将在十个方面重拳出击：一是继续推动农村地区700个村“煤改清洁能源”，实现朝阳、海淀、丰台、石景山和南部的平原地区基本“无煤化”。

　　二是最大限度压减电力行业的本地排放，供暖季结束以后，华能北京热电厂燃煤机组停机备用。

　　三是完成剩余的4000蒸吨工业和供暖燃煤锅炉的清洁能源改造，基本淘汰远郊区、平原地区10蒸吨及以下燃煤锅炉，大兴、房山平原地区和通州基本实现无燃煤锅炉。

　　四是治理高排放机动车，2017年2月15日起实施国Ⅰ、国Ⅱ轻型汽油车五环路内限行，全年淘汰30万辆老旧机动车。

　　五是重点管控重型柴油车，新增重型柴油车全部“戴口罩”(安装颗粒捕集器)。严厉查处在用重型柴油车超标排放行为，重点整治渣土车。

　　六是全面推动燃气设施氮氧化物减排，全市将完成1万蒸吨燃气锅炉低氮改造。

　　七是进一步加大工业企业调整退出步伐，全面清理整治2560家“散乱污”企业，再关停退出500家一般制造业和污染企业。

　　八是促进排放挥发性有机物重点行业企业的转型升级。北京与天津、河北全面推广水性漆替代油性漆。

　　九是铁腕执法，强化督察问责。市区两级有关执法部门保持密集执法和常态化夜查的高压态势，综合运用上限处罚、按日计罚、移送司法等措施，扩大执法成效。组建环保警察队伍，对环境领域违法犯罪活动予以严厉打击，形成震慑。

　　十是深化区域大气污染协作机制，在环保部的统筹调度下，加强与周边省区市的协调联动，统一会商、统一预警、统一应急、联动执法，做好空气重污染应急工作。(完)