第一，要加强宣传教育，要在全社会造成尊老、敬老、孝老、养老的良好氛围，形成党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的新格局。

　　第二，要大力支持居家养老。居家养老就是家庭养老，这是中华传统美德，也是老人的生活习惯。现在居家养老服务还存在很大的薄弱环节，要从各方面加强居家养老服务。

　　第三，加快发展社区养老服务，包括为家庭养老提供服务，加强设施建设，为老人提供活动场所，提供优质的服务等。

　　第四，加强养老院的建设。当前养老院存在数量不够、质量也不够高两方面的问题。因此，一方面要加快养老院的建设，放开养老市场，鼓励各方面有志于养老服务的单位、团体来发展养老机构。另一方面，民政部会开展全面提高养老院质量的专项行动。这项行动在两会以后就会进行部署。