黄金赌城娱乐经济网北京3月11日讯（记者 郝红波 专栏）“为了提高生存率，不少癌症患者正落入过度治疗的误区。”“全国范围内的分级诊疗和双向转诊制度面临实施难的困境。”“近年来失独家庭在不断增加。失独家庭最需要的，就是重新拥有一个孩子，以及养育好再生的或抱养的孩子。可是，国家缺少相关政策支持。”3月9日，面对健康和医改等话题，全国人大代表、农工党山西省委副主委、山西省残联副理事长、山西省脑瘫康复医院原院长郭新志在接受黄金赌城娱乐经济网记者专访时建议国家出台多项举措。

　　全国人大代表、农工党山西省委副主委、山西省残联副理事长、山西省脑瘫康复医院原院长郭新志接受黄金赌城娱乐经济网专访。黄金赌城娱乐经济网记者 郝红波/摄

　　建议关注癌症患者避免其过度治疗

　　根据相关调查显示，黄金赌城每年新增癌症患者350万，癌症的高发性日益凸显，癌症患者的死亡率居高不下。郭新志代表指出，究其原因，除了有诊断落后、治疗不规范的原因外，癌症病人过度治疗致死，也是导致癌症患者死亡率居高不下的一个重要原因，需要引起我们全社会的高度重视。

　　郭新志代表认为，规范化和个体化的治疗方案，不仅能提高患者的生存率，同时还能避免过度治疗给家庭带来的沉重负担。患者家庭与其把钱都花掉，还不如留着这些钱，让患者在生命的最后时间里，满足平时不敢想象的“奢侈愿望”，只在病发时接受适当的药物治疗以缓解痛苦。

　　“临终关怀和过度医疗相比，更注重为病人提供舒适感和尊严感，让他们能安然度过最后的日子，给予其有生命尊严的临终关怀。”郭新志代表告诉记者。

　　建议加快推进分级诊疗制度落地

　　据了解，最近几年，国家一直在支持推进分级诊疗体系的构建和完善。2015年9月11日，国务院办公厅印发《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》，其中指出，2017年基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的比例应该≧65%。

　　郭新志代表强调，在国家提出建设分级诊疗制度以来，大医院人满为患和小医院门可罗雀的局面仍然存在，基层医院没有起到初级诊断、帮助上级医院筛选患者的作用，上级医院也没有真正做到主要诊治疑难杂症，在实行双向转诊的地区仍然会出现“转上容易转下难”的局面。

　　由此，她提出了以下建议：一是地方行政部门根据当地人口、疾病分布、流行病特征、医疗资源分布等情况进行区域规划；二是根据各地市不同的疾病状况制定出完整、科学的转诊标准和程序；三是省级卫生部门做好政策规划，完善每一个环节的制度法规，充分发挥分级诊疗制度的优势和作用。

　　建议建立全国失独生养家庭权益保障机制

　　黄金赌城实行计划生育政策30多年来，广大计划生育家庭坚决维护和践行党和国家的计划生育政策，做出了重要贡献。据估算，黄金赌城娱乐因此而少生4亿人，人口数量得到有效控制，人口质量显著提高，经济快速发展。但同时，也产生了数以百万计的失独家庭。

　　郭新志代表谈到，失独生养家庭因失独面临着养老、医疗、精神抚慰等方面的问题，毫无疑问是特殊困难家庭。“在目前缺乏帮扶政策的情况下，他们更需要政府的关爱和帮助。”由此，郭新志建议：

　　为失独父母再生、抱养提供帮扶。对于有生育意愿的失独家庭，尤其是高龄失独家庭，提供有针对性的帮扶，全程跟踪服务，且报销或补助再生育医疗费用；对于有抱养意愿的失独家庭，要优先提供抱养渠道，实现地方卫计部门与民政部门的互联、存档；在办理孩子抱养和入户手续时提供绿色通道。

　　建立失独生养家庭信息档案。失独生养家庭也是计划生育特殊困难家庭的一部分，在为其出台扶助政策前，应该先摸清底数，因此也要像对待失独未生养家庭那样，建立失独生养家庭信息档案。

　　改变现行扶助政策的涵盖范围。应涵盖计生政策执行以来所产生的所有失独生养家庭，而不是将失独家庭政策执行时间设定为从扶助政策出台后算起。

　　代表委员小资料：  

　　郭新志，女，汉族，1956年7月出生，山西稷山人，在职研究生学历，农工党山西省委副主委，全国人大代表。山西省残联副理事长，山西省脑瘫康复医院原院长。

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