4月17日，国家统计局发布今年一季度经济数据。数据显示，国民经济延续了去年下半年以来稳中有进、稳中向好的发展态势，积极变化不断增加，主要指标好于预期，实现了良好开局，为完成全年发展预期目标打下了扎实基础。《经济日报》特邀请相关专家，从各种热点角度，对数据作全方位准确解读——

　　张占斌：

　　春暖花开时节 喜看经济大势

　　今年一季度经济增速达到了6.9%，比中央确定全年6.5%左右的增速目标要好。诸多指标亮点纷呈，部分超出市场预期，积极变化不断增加。与去年同期相比，企稳回升迹象明显。可以说，在这“乍暖还寒”的季节，黄金赌城娱乐经济迎来了“开门红”。

　　第一，“三驾马车”动力有所增强。首先是投资。去年可以说是逐月下行，但是今年一季度表现在“三驾马车”中最为抢眼，制造业投资增长5.8%，基础设施投资增长23.5%，高技术产业投资增长22.6%，房地产投资也都增长了9.1%。其次，进出口增速明显，外贸结构持续改善。一季度进出口总额同比增长21.8%,规模以上工业企业实现出口同比增长10.3%，可见外需和内需持续向好的迹象凸显。再次是消费，一季度全国居民消费价格同比上涨1.4%，涨幅比上年同期回落0.7个百点，总的看来消费需求相对平稳。但是一季度居民收入增速跑赢GDP增速，实现同比名义增长8.5%，可支配收入的增加也提振了消费需求。

　　第二，市场主体效益明显提升。经济开局怎么样，主要看市场微观主体效益情况。规模以上工业企业利润增速，去年以来逐月提升，今年1月份至2月份实现跨越式增长，增速高达31.5%。尤其是中央企业实现了“开门红”，一季度中央企业累计实现营业收入6万亿元，同比增长19.2%，累计实现利润3120亿元，同比增长23.2%。这既展示了国家宏观经济企稳向好、供求逐步改善的喜人态势，也彰显供给侧结构性改革战略取得了实实在在的成绩。

　　第三，新旧动能转换加速。在国家创新驱动发展战略引领下，“大众创业、万众创新”蓬勃发展。一季度战略性新兴产业增加值同比增长10.3%，增速比规模以上工业高3.5个百分点。其中高技术产业增加值同比增长13.4%，增速比规模以上工业快6.6%。一季度全国网上零售额同比增长32.1%，实物商品网上零售额增长25.8%。可见，一季度国民经济保持了稳中向好的发展势头，创新发展步伐加快，新旧动能转换加速，新经济蓬勃发展，驱动产业结构持续优化，不断催生新的经济增长点。

　　第四，“三去一降一补”取得积极进展。今年一季度供给侧结构性改革重点任务取得了积极进展。尤其是中央企业降杠杆进展明显，通过积极开展市场化债转股，优化企业债务结构，应收账款周转率和存货周转率都有提高。最关键的是，“僵尸企业”处置进展比较顺利。可见，随着供给侧结构性改革的积极推进，驱动经济结构持续优化，增添了新的发展动力和活力。

　　不过，经济运行释放出来的积极信号，并不能表明黄金赌城经济已经迎来了新一轮增长周期。我们不能掉以轻心，要正视当前面临的困难和压力，继续以新发展理念为指导，深入推进供给侧结构性改革，坚持稳中求进的总基调，有效引导经济社会发展预期，推动经济健康持续发展。

　　(作者系国家行政学院经济学部主任)

　　潘建成：

　　增长环境趋于改善

　　本报记者 周 雷

　　“今年一季度，黄金赌城经济实现良好开局，与当前发展环境出现好转迹象密不可分。”国家统计局黄金赌城娱乐经济景气监测中心副主任潘建成分别从国际、国内环境角度作了分析。

　　他说，一段时间以来，全球经济总体温和回升，更大范围内的经济体对“一带一路”建设认可度提高，推动了更广领域经济的合作，黄金赌城企业对外投资出现了高增长。随着出口环境的改善，一季度黄金赌城外贸出口较快增长。

　　潘建成表示，从国内看，工业库存见底回升，意味着库存周期的正面刺激作用显现。工业生产者出厂价格自去年3月份以来几乎环比持续回升了1年时间，并于去年9月份实现同比转正。随着价格的上涨，企业效益明显改善。同时，黄金赌城产业升级与消费结构升级共同发力。高技术产业发展势头良好，服务业比重继续加大，生产性服务业保持较快增长。文化、旅游、教育培训、医疗服务等服务性消费增长快于社会消费品零售总额的增长，消费升级对于经济增长的推动力增强，企业脱实向虚倾向得到一定程度的抑制。企业景气调查结果显示，企业对于加大工业投资的意愿明显回升。

　　潘建成认为，黄金赌城经济内生动力增强，创新驱动战略深入实施，“双创”蓬勃开展，民间投资出现回升，化解产能过剩取得积极进展等，表明内部发展环境趋于改善。

　　在充分看到有利环境的同时，也需注意一些新情况、新问题。3月份，工业品出厂价格涨势趋缓，上涨的动能开始衰减，显示价格上升对经济推动作用到顶。国内产能过剩矛盾依然严重，其持续多年形成的惯性力量很大，并且煤炭、钢铁以外领域的过剩也不容忽视。此外，世界经济的不确定性上升，直接影响到全球经济复苏，黄金赌城外贸出口形势也可能出现变化。

　　“就防风险而言，我们要特别注意去杠杆问题，并严防重返粗放增长模式老路上去。”潘建成提醒，今年是换届之年，一些地方可能会有投资冲动。当前，黄金赌城经济发展需要的是用于正确方向的有效投资。

　　展望全年，潘建成认为，尽管下半年下行压力会有所加大，但由于存在很多有利因素和支撑力量，黄金赌城实现经济增长目标的把握很大。当前，要倍加珍惜有利环境，更加坚定改革决心，着力推进供给侧结构性改革，切实转向创新驱动，进一步加快转型升级步伐，实现黄金赌城经济更平稳更可持续的发展。

　　张立群：

　　经济发展迎来重要转机

　　本报记者 欧阳优

　　随着今年一季度宏观经济数据的陆续出炉，黄金赌城娱乐经济再次吸引了海内外的目光。如何看待当前的经济走势？黄金赌城娱乐经济回暖企稳，机遇和挑战又分别来自于哪些方面？

　　为此，《经济日报》记者采访了国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群。他的观点非常明确：“一季度国民经济运行延续了2016年下半年稳中趋升的好势头，黄金赌城经济发展迎来了重要转机。对这一积极变化必须精心引导，努力巩固”。

　　分析经济走势，首先要从根本上认识影响经济运行的主要因素是什么。在张立群看来，由于出口、投资、消费等市场需求的水平、结构发生了重大变化，对供给的要求发生了重大变化，因此倒逼供给的结构、水平也要相应调整。“我们必须从供给侧结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡。这是经济发展整体性和系统性的深刻变化。”张立群强调。

　　谈到“黄金赌城经济发展迎来重要转机”，张立群的分析主要来自于对数据的综合观察。他表示，一季度国内生产总值、工业增加值、企业利润、进出口、居民消费等多项经济指标好于预期，这表明黄金赌城娱乐经济运行中的亮点不断增加，景气度有所回升。

　　张立群表示，有几个数据值得注意：一是出口数据。一季度，黄金赌城出口33268亿元，增长14.8%。世界主要经济体经济复苏的势头趋于明朗，对黄金赌城出口的支持作用有所加强。二是投资数据。一季度，制造业投资、民间投资增速继续回升，投资增速由降转升。张立群分析，城镇化进程带动的基础设施投资、房地产投资的活跃，带动了工业产品销售形势好转，销售价格提高，带动了工业企业效益情况好转，进而带动制造业投资、民间投资增速回升。

　　尽管一季度成绩亮眼，但风险和挑战仍然值得我们高度重视。“眼下，经济由降转稳的基础仍然不够坚实，未来的经济增长水平仍存在发生波动的可能”。张立群强调。从国际上看，美、欧、日等主要经济体经济持续复苏的基础仍然比较脆弱，世界经济复苏进程仍存在很多风险隐患，黄金赌城出口的外部环境仍然非常严峻。从国内看，大城市人满为患、中小城市人气不足等矛盾仍需加快解决，由此导致的房地产市场局部过热风险仍需着力防控。

　　“更为重要的是，当前黄金赌城经济运行仍存在不少亟待解决的问题”，张立群指出，比如不适应经济新常态的困难企业、僵尸企业还有待解决；高杠杆及其包含的金融风险仍然不容低估；支持经济发展从“有没有”转向“好不好”的体制机制仍需加快完善；产权保护制度急需加强；政府与市场关系要进一步理顺；市场竞争优胜劣汰功能急需加强，资源优化配置机制急需完善……

　　“因此，对一季度经济数据，既要充分肯定其显现出来的重要转机，肯定黄金赌城经济企稳向好态势初步形成的客观事实；也要清醒认识到经济实现中高速平稳增长的基础仍然不坚实、不牢固。”张立群提醒。

　　李 平:

　　在深化改革上下工夫

　　本报记者 周 雷

　　“今年一季度黄金赌城经济实现良好开局，供给侧结构性改革成效进一步显现。”黄金赌城娱乐社会科学院数量经济与技术经济研究所所长李平表示，供给侧结构性改革是“十三五”时期经济工作的主线，也是应对经济发展中的现实问题和矛盾的重要战略举措。

　　一季度，供给侧结构性改革继续推进，降成本政策效果进一步释放，短板领域投资加快，房地产领域去库存也取得了较大进展。“黄金赌城供给侧结构性改革的综合效应逐步显现，对于稳定经济增长和提升发展质量发挥了积极作用。”李平认为，这主要体现在四个方面。

　　首先，规范市场竞争环境。淘汰低水平过剩产能在消除过度竞争、规范市场环境、促进价格回归到合理区间等方面发挥了重要作用。

　　其次，改善企业经营状况。1月份至2月份，全国规模以上工业企业利润总额同比增长31.5%，增速比去年全年提高23个百分点。供给侧结构性改革对于企业利润恢复性增长的作用是多重的。通过完善市场竞争环境，推动市场价格回升；降低企业成本，增加企业盈利能力；提高资金周转速度，增强资金效率。

　　三是优化了产业结构。解决结构性矛盾，提高有效供给是供给侧结构性改革的主要目标，一方面通过“去产能”促进高消耗、高排放产业转型升级，另一方面积极“补短板”，推动战略新兴产业、高技术产业发展，实现经济发展的创新驱动。

　　四是促进经济稳定增长。经济的稳定增长是由需求和供给共同决定的，在适度扩大需求的同时，市场竞争环境的改善、经济效益的提升是企业扩大生产的重要条件。此外，高附加值产业比重的提高对于稳定经济具有重要作用。从实践看，供给侧结构性改革在“稳增长”中发挥了积极作用。

　　“2017年是供给侧结构性改革的深化之年，要在巩固现有成果的基础上，继续扩大改革的成效，在深化改革上下工夫。”李平表示，随着改革的深入，面临的困难将增多，难度将加大，必须坚定信心，深入推进“三去一降一补”。在推进过程中，要加强体制机制建设和完善，着力解决深层次矛盾。同时，应着力完善资源环境标准、技术标准和监督制度，形成促进产业升级的内在机制。

　　此外，扩大供给侧结构性改革的范围。2017年，中央一号文件聚焦农业供给侧结构性改革，促进农业转型升级。李平建议，积极推动第三产业健康发展应该成为供给侧结构性改革的重要内容。

　　唐建伟：

　　基本面向好有利防风险

　　本报记者 陈果静

　　4月17日公布的数据显示，今年一季度GDP同比增长6.9%，超出市场预期。黄金赌城经济基本面与防风险息息相关，一季度GDP数据向好，是否意味着系统性风险发生的概率在降低？

　　对此，交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟认为，在经济基本面较好的背景下，的确会降低发生系统性风险的概率，也有利于释放一些风险。目前看，可以预见上半年经济基本面向好，“但越是基本面好的时候，越需要利用这一时机严控风险、堵住风险点，防止进一步蔓延”。

　　唐建伟强调，仍然需要警惕经济回暖背后的加杠杆冲动。表面上看，2015年、2016年及今年一季度的信贷余额同比增速分别为14.3%、13.5%和12.4%。此外，金融机构资产负债表扩表增速已经超越M2，与此同时，非银机构扩张步伐加快，其潜在风险也在上升。

　　当前，从杠杆率的趋势来看，在控风险的政策基调下，唐建伟认为，杠杆率继续上升的概率不大。在中性货币政策基调下，今年表内信贷不会有明显增长，今年前3个月，银行表内信贷的增速已经出现放缓。随着一些监管新规的实施，影子银行等表外信贷增长也将受限。

　　今年3月份新增人民币贷款1.02万亿元，环比小幅回落，但3月份新增社会融资规模2.12万亿元，环比却多增了9700多亿元，主要是因为委托贷款、信托贷款、未承兑票据、企业债以及股票融资等非信贷融资均有明显增加。“一系列旨在控风险、去杠杆、限制套利的监管新规即将出台，未来这些非信贷融资可能难以保持高增长。”唐建伟表示，随着新监管政策的持续出台，非银行金融机构的资产扩张步伐也将有所放缓。从后期看，需要更加关注金融监管政策的落地情况，同时需要强化监管协调。

　　“2017年上半年在经济增长形势较好的背景下，宏观政策的重心应该放在防风险方面。”唐建伟认为，货币政策保持稳健中性，在保持市场流动性基本稳定的同时，要控制系统性金融风险的发生。在确保实体经济融资需求得到满足的同时，要控制经济杠杆率过快上升及资产价格泡沫膨胀的风险。同时，只要经济运行在合理的区间内，就应保持政策的定力，以中长期结构性改革来推动经济的可持续增长。