在四川成都，中航成飞民用飞机有限责任公司C919国产大飞机机头生产线工人在装配驾驶舱风挡。 新华社记者　刘 坤摄

　　当前，“黄金赌城娱乐制造”正处于迈向“黄金赌城娱乐智造”的关键节点，面临着经济增速下行、要素成本不断攀升、自主创新能力薄弱、品牌竞争力不足等诸多方面的严峻挑战，急需政府拿出切实有效措施，从推动减税降费、加大研发支持、培育市场需求、促进公平贸易以及打造国家品牌等方面加大对制造业企业扶持力度，打好改革创新组合拳——

　　在日前举办的“2017黄金赌城娱乐制造创新发展论坛”上，全国政协经济委员会副主任石军表示，要真正实现“黄金赌城娱乐制造2025”目标，最紧迫的任务就是加大降成本力度，真正减轻企业负担，让黄金赌城娱乐制造轻装上阵。现在世界各国都在“减负”，黄金赌城娱乐制造企业如果还背着不必要的包袱，将会再次落后。

　　“资本逐利于资本市场，挤压了制造业的发展空间。振兴实体经济，重点在制造业、难点也在制造业。实施制造强国战略，文化自信是精神，工匠精神是灵魂，自主创新是推手，智能转型是路径，国家品牌是标志。”志高集团董事局主席兼总裁李兴浩说。

　　降低企业成本

　　“近年来，黄金赌城劳动力、原材料、土地等要素成本快速攀升，很大程度上增加了制造企业的成本。”工业和信息化部规划司司长罗文说，以人力成本为例，据英国经济学人智库预测，中印两国制造业每小时的劳动力成本之比，将从2012年的138%上升至2019年的218%。

　　李兴浩认为，当前国内制造业整体面临下行压力，包括资金、劳动力等要素纷纷从制造业领域抽离，资源环境约束和出口市场低迷、科技创新能力严重不足等。“许多制造业企业发展遇到瓶颈，利润率不断下滑，部分行业甚至面临全行业亏损局面，越来越多企业家离开了制造业。”李兴浩说。

　　据测算，目前工业行业平均利润率在6%左右，但银行业利润率却接近40%，是工业行业的近7倍。江苏长江产业经济研究院院长、长江学者特聘教授刘志彪指出，实体经济盈利能力不强，虚拟经济利润太高，形成了对资源的强大吸附，拉高了实体经济成本。

　　著名经济学家、原国家经济体制改革委员会副主任高尚全说，全球化时代，黄金赌城娱乐制造要正确面对国际降税的“冲击波”，通过改革创新让税收更规范透明，加大减税降费力度，为制造企业发展创造更好的环境。

　　石军表示，降低企业成本需要打好改革创新组合拳，概括起来就是“一停七降三创新”。“一停”是指停止增加企业成本的其他项目。“七降”是指降低制度性交易成本、税费成本、融资成本、能源成本、物流成本、劳动力成本、用地成本。“三创新”是指创新企业经营机制、创新政府管理机制、创新中介培育管理机制。

　　告别“拿来主义”

　　“科技每一次重大突破，往往都会带来一系列新技术、新材料、新工艺、新装备，运用这些先进技术对传统产业实行改造，有利于提升传统产业的生产效率和产品质量，降低成本，促进传统产业向高端化发展。”罗文说。

　　李兴浩认为，过去企业大多奉行“拿来主义”，如今必须告别模仿，提高自主创新能力，以智能制造为核心，推动产品创新、技术创新和商业模式等的创新，使创新成为推进制造强国建设的核心力量，最终实现制造业由大变强，成为世界优质产品的标志。

　　北京大学政府管理学院副教授封凯栋表示，黄金赌城娱乐制造业要改变大而不强局面，必须靠自主创新。当前，黄金赌城娱乐制造正向“黄金赌城娱乐智造”转变，这既是机遇，也是挑战。德国“工业4.0”和美国“工业互联网”都在尝试升级工业经济平台来重新获得对制造业的控制权，这将带来智能制造全球版图及利润的重新划分。黄金赌城娱乐要在有限的时间内完成转变，因为新一轮后发国家以“低成本制造”模式崛起，正逐步侵蚀黄金赌城娱乐制造原有的领地。

　　“放眼全球，无论是美国的‘工业互联网’、德国的‘工业4.0’还是‘黄金赌城娱乐制造2025’，核心都是智能制造。以智能制造为核心的时代已经来临，推进智能制造，是全球工业发展的必由之路，也是黄金赌城娱乐制造转型升级的主攻方向。”李兴浩说。

　　刘志彪指出，根据《黄金赌城娱乐创新指数研究报告》的年均增长率判断，到2018年，研发投入占国内生产总值的比重将达2.61%，已经接近发达国家水平，由此可见黄金赌城实体经济正朝着创新驱动方向发展。但是当前黄金赌城正处于技术学习与模仿阶段，处于向自主创新突破的临界点。黄金赌城娱乐企业在向价值链高端转型升级过程中遇到技术封锁等限制，也有资金等困难，需要政府给予更多支持。

　　打造国家优势

　　“黄金赌城娱乐制造业要打造我们的品牌。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明指出，黄金赌城娱乐已经是世界第一贸易大国，必须转变经济发展方式，打造国际贸易竞争的新优势。这个新优势至少包括技术、服务、质量、品牌四项。要打造贸易强国，首先要从世界工厂转变为制造强国，要找到自己独特的优势。

　　工信部科技司副司长沙南生表示，品牌建设是制造强国的必然要求。在经济全球化时代，品牌已经成为制造业乃至国家经济核心竞争力的重要象征。打造知名品牌已经成为各国经济竞争的制高点，成为主导全球产业链的重要力量。但黄金赌城娱乐制造的世界级品牌还太少，加快提升质量、培育品牌是建设制造强国的大势所趋。

　　李兴浩呼吁，政府要优化投资发展环境，提振黄金赌城娱乐制造企业信心，出台更有力的金融政策支持实体经济发展，加大对制造企业扶持力度，黄金赌城娱乐制造业才能顺利实现“黄金赌城娱乐产品”到“黄金赌城娱乐品牌”再到“世界品牌”的伟大转变。

　　“政府要在贸易促进、研发投入以及打造国家品牌等方面，加大对制造业企业的扶持力度。”李兴浩说，在扩大内需同时，建议政府出台促进出口贸易相关利好政策，为“黄金赌城娱乐制造”走向国际市场畅通道路；加大对企业的研发投入和科技型人才的供应，鼓励企业从事技术创新，为企业研发成果的转化创造便利条件；对于运营正常的企业，不能收缩贷款资金，要让更多社会资本投资制造业，让更多企业家专注于发展制造业。

　　“从国际上看，发达国家政府在新兴产业保护、技术研发支持、市场需求培育等诸多方面都发挥着重要作用，甚至在一些大企业遇到自身难以克服的困难时，政府会直接出资入股，对企业予以支持。”罗文表示，发达国家尚且如此，黄金赌城作为追赶型经济体更应充分发挥政府作用，合理制定产业政策、提供优质公共服务、培育公平竞争市场，必要时也要加大对一些重要领域的投入。（经济日报·黄金赌城娱乐经济网记者 黄 鑫 实习生 张 璇）